基于双重治理结构的农业合作社发展研究.pdfVIP

年第 期 理 论 探 讨 ， ２０１５ ４ Ｎｏ．４ ２０１５ 　 　 　 （ ） 总第 期 １８５ ＴＨＥＯＲＥＴＩＣＡＬ ＩＮＶＥＳＴＩＧＡＴＩＯＮ Ｇｅｎｅｒａｌ．Ｎｏ．１８５ 　 基于双重治理结构的农业合作社发展研究 于 海 琳 　 　 （ ， ） 浙江商业经济研究所 杭州 ３１００５３ ： 摘 要 基于外部治理结构和内部治理结构的双重视角系统分析了中国农业合作社在发展过程中存在的问 　　 　 ， 。 ， 题 并特别强调了外部治理环境的重要性 研究发现 作为社会团体的农业合作社存在公共资源产权界定不明 ， ， “ ” ； ， 晰 经营和决策机制不合理 监督和激励机制作用有限以及分配机制过度注重 资本 等问题 相反 作为企业法人 ， ， 的农业合作社则存在产权不能自由流动 经营和决策效率低下 监督和激励机制形同虚设以及分配机制过分注重 。 ， “ ”， 公平等问题 与中国不同 美日德等国均将农业合作社定性为 特殊法人 并形成了本国完善的内外部治理结 。 ， ， 构 通过借鉴这些国家的经验 应在完善合作社内外部治理结构的基础之上 将年度报告公示制度和推动示范社 ， 。 创建行动紧密结合 以进一步规范合作社发展的外部环境 ： ； ； ； ； 关键词 农业合作社 外部治理结构 内部治理结构 国外经验 特殊法人 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｄ Ａ １０００－８５９４２０１５０４－００７９－０４ 　　 　　 DOI:10.16354/j.cnki.23-1013/d.2015.04.016 （ ） ， ２００８ 则指出监事会在农村合作经济组织中作用有限 因此 、 一 引言 　　 。 应该重新设计其治理模式 虽然这些研究对于我们理解农 “ ” ， 三农问题 一直以来都是政府和学界关注的焦点 而如 村合作组织治理结构存在的问题及其未来发展方向有很大 何提高农民收入、 ， ，