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理论广角 LILUNGUANGJIAO 基于协调发展理念的教育公平机制探究 ○李养民 ［摘 要］教育公平是中国梦实现的基础。基于十八届五中全会提出的“协调发展”理念， 对我国教育机会公平、过程公平和效果公平现实困境进行分析，力图从与经济社会协调、平衡 各种关系、设计差异错位发展等方面的机制建设，促进教育公平。 ［关键词］教育公平；协调发展；教育发展机制 ［作者简介］李养民（1962-），男，博士，咸阳师范学院副教授，研究方向：马克思主义社会 发展理论。（陕西咸阳 712000） ［课题来源］陕西省社科基金项目“当代中国马克思主义大众化视域下大学生社会主义 核心价值观教育研究”（项目编号：13A025）；陕西省教育厅社科项目“中国传统文化视域下大学 生社会主义核心价值观培育研究”（项目编号：15JK1792）。 “学有所教”从古至今都被人们所提及、所期 教育公平直接关系到中国梦的实现，两者关 ［ ］ 盼。在我国社会发展的新时期，这一观点被赋予了 系密不可分。 1 教育公平之梦是中国梦实现的重 ［ ］ 新的内涵。教育是否协调发展，“教育公平”之梦的 要因素之一2 。中国梦的实现，需要体现在国家梦 实现与否，直接关系着学有所教的实现程度。党的 想和个体梦想的协调统一，需要各个不同社会群 十八届五中全会指出，实现“十三五”时期发展目 体应当拥有的公平公正权利得到真正意义上的保 标，破解发展难题，厚值发展优势，必须树立创新、 障。教育的公平与否，关系着社会个体的自由发展 协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了协调是 程度，关系着个体受教育权利是否得到平等保证， 持续健康发展的内在要求。教育事业要持续健康 进而增强社会公平观念的建立。人民满意的教育 发展，就要树立协调发展理念，促进教育公平实 实际上就是“学有所教”“教育公平”这一梦想的实 现。可以说，基于协调发展的理念探究教育公平机 现，为加快建设小康社会提供坚实的人才基础，是 制，对于“教育现代化取得新进展，劳动年龄人口 实现民族振兴这一梦想的基本内容。 受教育年限明显增加”的新目标具有巨大的助推 （二）平等是现代教育公平之梦的逻辑起点 作用。 我国在经历了新中国成立初期解决温饱和改 一、教育公平之梦的内涵与现实意义 革开放以来经济社会飞速发展两个历史时期后， 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”体现在教 目前人们已经认识到接受教育能够获得更加满意 育方面的具体目标之一就是“学有所教”，就是教 的工作，得到更好的社会条件保障，生活更美好， 育公平。在过去数年中，国家采取增大投入、增加 能不断促进人的自由发展，因而从过去满足人所 贫困生资助力度等措施，解决各种阻碍教育公平 需要的基本生存权利保障的追求，逐步上升到了 之梦实现的问题，也有了袁贵仁部长在十二届全 对精神和思想等更高层面的追求。如果教育不公 国人大一次会议上讲到的 “教育公平是我们国家 平就会一定程度上阻碍人们对自身生存现状提高 这五年做的最好的一件事情”的成就。加大投入是 的追求，阻碍人们更加自由地发展。要解决这一问 教育公平的一个维度，是其中重要的内容。中国作 题，首先需要在条件等方面给予主客体一定的平 为世界人口大国，在教育资源的配