行政权力事项实施清单5-4.DOCVIP

行政权力事项实施清单1 事项类型 行政检查 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对在本辖区内承担建设项目竣工环境保护验收监测、调查的机构进行监督检查和考核 子项名称 5 实施主体 环境保护局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 8 咨询及 监督电话 咨询电话 监督电话 9 设定依据 1.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号，2001年12月27日公布，自2002年2月1日起施行）（2001年原国家环境保护总局令第13号公布）第十三条第三款 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。 2.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号，2001年12月27日公布，自2002年2月1日起施行）第二十四条 从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位，在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的，按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。 10 实施对象 在本行政区域内承担建设项目竣工环境保护验收监测、调查的机构。 11 行使层级 自治区、市、县共同管理（自治区、市、县三级在本辖区内分别行使监督检查和考核职责）。 12 检查流程 详见附件1。 13 检查内容 1.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号，2001年12月27日公布，自2002年2月1日起施行）（2001年原国家环境保护总局令第13号公布）第十三条第三款 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。 2.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号，2001年12月27日公布，自2002年2月1日起施行）第二十四条 从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位，在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的，按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。 3.《广西壮族自治区象州县环境保护局关于规范建设项目竣工环境保护验收监测调查机构管理的通知》（桂环发〔2015〕5号，2015 年2 月4 日公布并实施） 第九条 监测机构存在以下情形之一的，对该机构和项目负责人予以全区通报批评，并视情节予以限期整改的处罚，整改期间，该监测机构不得承接新的验收监测（调查）项目，项目负责人不得承担新的验收监测（调查）项目。承担验收调查的持证环评机构，存在以下情形之一的，记入环评机构日常监管和信用记录，参照我厅环评机构监督管理相关规定予以处罚。（一）审核人、审定人或项目负责人不具备相应资质、资格的；（二）无正当理由，项目负责人无故不出席验收会议；（三）环评机构超资质范围承接验收调查业务，或监测机构超资质范围出具监测数据的；（四）存在弄虚作假行为的；（五）验收监测（调查）结论与建设项目实际情况严重不符的或遗漏重要环境保护目标的；（六）验收监测（调查）结论错误的；（七）无正当理由，未按技术委托合同提交验收监测（调查）报告的。 14 责任事项 1.告知责任：以电话或书面的方式通知被检查单位（暗访不通知）。 2.检查责任：按照相关法律法规、技术规范和标准进行检查考核。 3.处理责任：对出现规定情形的被检查单位和有关人员提出处理意见。 4.监管责任：对参与被检查单位监督考核工作的环保部门工作人员及单位进行监管 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 15 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.超越法定授权范围实施监督检查的； 2.违反规定程序实施监督检查的； 3.监督检查和考核人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、以权谋私的； 4.在履行职权过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密和商业秘密的； 5.检查中违规使用或者损毁证据资料，对当事人造成损失的； 6.行政处理无法定依据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 16 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 3 现场检查过程中，给予检查人员一定的现金或财物。 低 检查组人数应在3人以上，并由相关部门机构组成。 经办人员；环境影响评价管理主要负责人。 抽查或调查过程中，对特定关系人的存在问题审查不严格、不公正。 低 制定廉政制度，实行集体审议等制度；检查结果公开。 经办人员；环境影响评价管理主要负责人。 相关领导没能严格审批、把关 低 制定廉政制度，实行集体审议等制度；检查结果公开。 分管领导 附件： 对在本辖区内承担建设项目竣工环境保护 验收监测、调查的机构进行监督检查 和考核流程图 5 制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知