第九章城市综合防灾减灾规划精选.pptVIP

八、城市生命线工程 内容 救灾指挥系统 交通系统 通讯系统 供电系统 供水系统 医疗急救系统 消防系统 粮食储备系统等 规划原则：提高设防标准，确保可靠使用。 * 城市生命线工程防灾措施 1）通讯系统： 设置成网的通信网络。市话长途采用多局制；市话建设应尽量可能建立多局制；大城市、重要工业城市采用有线和无线相结合的通信系统，两者机房必须分开设置。 提高通信线路的抗震能力，尽量采用地下通信电缆，应采用铠装电缆。 2）供电系统： 大中城市采用多电源环路供电。变电室、配电室、控制室、调度室的设计，提高一级抗震等级设防。提高供电设备的抗震能力。 * 3）燃气和供热系统： 燃气储罐的基础应该坚实，防止燃气泄漏，诱发次生灾害；储气罐设有紧急切断阀，并设手动和自动开启装置；燃气管道采用钢管、灰口铸铁管。 热力管道必须采用钢管，并敷设在沟内。 4）给排水系统： 给水管道采用钢管、灰口铸铁管、预应力混凝土管和石棉水泥管等。采用胶圈填料的柔性连接管道。管道急剧拐弯、丁字接头处，以及穿越河道等特殊部位，采用机械柔性接头。 排水管道中小流量时，采用与混凝土圆管；大流量时，采用砖混结构或现浇钢筋混凝土结构。大型排水管道多位砖混结构，要加强节点连接。 * 十、应急预案 1、城市应急预案的建立原则 1）树立现代城市综合防灾的情报意识 2）确立各类城市防灾信息资源的共享观念 3）形成保存城市灾害历史纪录的责任观念 4）保证城市规划、建设、决策等用户利用现有数据库的权利。 5）解决城市综合防灾数据库的投资经费来源 6）健全城市综合防灾数据库管理体系，并形成中央、省、 市、县级城镇综合防灾数据库三级网络。 * 2、应急预案应具备的总体内容 ⑴ 组织机构及其职责 ① 应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用； ② 应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人； ③ 列出本区域以外能提供援助的有关机构； ⑵ 危害辨识与风险评价 ⑶ 通告程序和报警系统 ① 报警系统及程序； ② 现场24小时的通告、报警方式； ③ 与政府主管部门的通讯联络方式，以便应急指挥和疏散居民； ④ 相互认可的通告、报警形式和内容； ⑤ 应急反应人员向外求援的方式； ⑥ 向公众报警的标准、方式、信号等； * ⑷ 应急设备与设施 ① 可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等； ② 列出有关部门（武警、消防、卫生、防疫等部门）可用的应急设备； ③ 与有关医疗机构的关系，如急救站、医院、救护队等； ④ 可用的危险监测设备； ⑤ 可用的个体防护装备(如呼吸器、防护服等)； ⑸ 评价能力与资源 ① 决定各项应急事件的危险程度的负责人； ② 评价危险程度的程序； ③ 评估小组的能力； ④ 评价危险所使用的监测设备； * ⑹ 保护措施程序 ⑺ 预案的启动和关闭条件 ⑻ 信息发布与公众教育 ⑼ 事故后的恢复程序 ⑽ 培训与演练 ① 对应急人员进行培训，并确保合格者上岗； ② 每年培训、演练计划； ③ 定期检查应急计划的情况； ④ 通讯系统检测频度和程度； ⑤ 对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。 * ⑾ 应急计划的维护 ① 每项应急计划更新、维护的负责人； ② 每年更新和修订应急计划的方法； ③ 根据演练、检测结果完善应急计划。 * 抗灾－防灾－救灾－减灾－安全保障 　　是人类对大自然认识的一大进步 * （十）城市防灾规划的内容 1、主要单灾种专项规划 防洪规划,消防规划,防震规划,人防规划等 2、主要规划内容 设防标准 防灾对策 防灾构筑物 疏散避难场所 防灾预案 救灾指挥中心 交通,通讯,急救,防疫, 生命线工程 灾后重建 * 二、防洪规划（一）洪水形成 1、洪水成因 暴雨，台风，海潮，冰雪迅速融化，水库溃坝， 地震，战争…… 2、洪水类型：突发，漫涨 3、形成条件 降雨强度，汇水面积，植被条件，地形，流域形状 * （二）防洪原则 上游以蓄为主，下游以排为主 * （三）城市防洪标准 等级 重要性 非农业人口 (万人) 防洪标准 重现期(年) 1 特别重要的城市 ≥150 ≥ 200 2 重要的城市 150～50 200～100 3 中等城市 50～20 100～50