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教 育 发 展 之 我 见 虽然我县的教育事业有了一定的发展，但是随着全国教育大 环境的变化以及教育投入体制的改变，我县在教育资源配置上和 教学质量方面仍存在一些问题和矛盾。主要表现为： 一、社会对教育发展的要求与教育投入不足之间的矛盾。教 育投入体制改革后，政府办教育成为唯一，农村学校普遍投入不 90 足，现代化教学设施及图书、仪器等设施停留在 年代，体音 美器材、图书农村学校几乎没有，更谈不上满足实际教学应用， 幼儿保教器材严重不足，影响了幼儿智力的开发。学校校舍陈旧、 D 落后，全县中小学仍有 级危房存在。教师办公桌椅、学生课 桌凳陈旧，达不到国家规定标准。许多学校校园没有硬化，地面 高低不平，好天一身灰，雨天一院泥。 二、教育资源浪费与教育资源紧缺的矛盾。在乡镇的中小学 校中，普遍存在着中小学布局分散、班级多、班额小的现象。生 源不足，一方面造成教育人、财、物的浪费，另一方面，造成许 多学校体育、计算机等无法开课，素质教育难以推行。 三、素质教育发展的需要与教师老龄化、不适应素质教育的 矛盾。近十年以来，全县小学没有补充教师，教师年龄结构不够 合理，专业性不强，尤其短缺正规、合格的幼儿教师。同时，随 着教育竞争的不断加剧，骨干教师和尖子学生外流严重，对我县 教育发展带来了极大的损失和隐患。 四、教师配备比例严重失调。许多教师都不愿到偏远乡镇及 偏远学校任教，造成这些乡镇、学校严重缺编，新增代课教师多， 而其他学校教师无事可做，造成教师资源和教育经费严重浪费。 从而造成许多学校教科研氛围不浓，常规教学工作不够扎实，教 师缺乏创新精神和创新能力，导致全县教学质量不够理想。 针对上述现象，我认为应从以下几反面着手，提高我县的教 育教学水平 ： 一、均衡发展义务教育 1.强力推进义务教育均衡发展。落实 《河南省义务教育学校 办学条件标准化建设规划》，开展义务教育发展基本均衡创建活 动。积极推进学校标准化建设，把农村学校作为标准化建设的重 点，坚持把政策、资金、公共教育资源向农村学校倾斜，着力解 决边远学校校舍陈旧、设施落后、师资薄弱、生源不足等问题。 继续采取危房改造、设施配置、师资配备等综合措施，逐步缩小 区域间、城乡间的差距，实现城乡教育均衡协调发展。在条件装 备方面，认真组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划，使全县 所有中小学理化生实验室成套设备和仪器全部按国家二类标准 装备，并装备多媒体教室。进一步规范中小学办学行为，实施新 生入学准入制度，严格执行划片招生、就近入学的招生政策，力 争使各学校一年级新生班额基本达到国家规定的标准。建立和完 善县域内校长、教师交流制度。加大教师交流力度，扩大交流比 例，均衡配置教师资源。加大城镇优质学校校长、中层管理人员 到农村或薄弱学校交流任职的力度。加快推进优质学校帮扶农村 薄弱学校工作，以城带乡、以强带弱，促进城乡教育均衡发展。 2.积极稳妥推进中小学校布局调整。认真落实省政府办公 厅关于进一步推进中小学布局调整的意见，整合教育资源，优化 学校布局。按照新型城镇化和新型农村社区建设要求，坚持“政 府主导、分级负责、科学论证、统一规划、分步实施、逐步到位” 的工作原则，以适当收拢农村中小学布点和加快推进城镇学校扩 容建设为主线，以寄宿制中心小学和初中规范化建设为重点，拓 宽投资渠道，加大投入力度，积极稳妥、规范有序推进中小学布 局调整。 3.开展规范化管理学校创建活动。以省定学校管理 “五十 条”为依据，进一步完善我县中小学管理办法，开展规范化管理 学校创建活动，层层申报验收，确保我县义务教育阶段学校逐步 达到管理规范化学校。继续深入开展中小学校管理观摩活动，交 流学校管理经验，引导中小学校管理向现代化、精细化迈进，不 断提高办学水平。规范中小学财务管理，严格执行“收支两条线” 的财务管理规定。坚持厉行节约，狠刹铺张浪费之风，使有限的 资金发挥最大的效益。各学校要科学安排结构比例，合理使用公 用经费，硬化、美化、绿化校园，购置体音美器材、实验仪器和 图书资料，努力改善学校的办学条件和教师的办公条件，提高办 学水平。 二、全面提升教育教学质量 1.深化课程改革和教育科研工作。按照深化义务教育课程 改革的实施意