第15讲 土地管理信息系统.pptVIP

土地资源数据库系统原理与设计 同学们好！ l．2管理信息系统与土地管理信息系统 计算机数据库为人们从大量的信息数据中快速检索提取信息提供了极为便利的条件。经过十多年计算机技术的发展，人们发现数据库的功能还不能完全满足实际的需要。因为事物是相互联系而又相互作用的，不考虑事物的相互作用与相互影响，仅仅是静止地检索出某一条孤立的信息，往往会使这一信息的价值受到一定的限制。比如，我们如果仅仅从土地信息数据库中检索出一个地区的土壤类型、地区的降雨量、地区的平均坡度，这些信息对于土地的科学管理仍然是不够的。 我们需要的是将这些信息加以综合考虑，对土地的种植业利用适宜性、养殖业利用适宜性、公交利用的适宜性等做出科学的评价，为土地利用规划奠定基础。从事物的相互联系又相互作用的观点出发，将相互作用的模式分析推导出来，以计算机能够接受的形式交付计算机按照这种模式分析、处理信息，这就是信息系统所要完成的任务。这样看来，信息系统与数据库的区别在于信息系统根据人们提供的模型与模式充分考虑事物的相互联系与相互作用，综合考虑研究对象的各种信息，经统计、分析、综合等处理，最后对研究对象做出判断，为人们决策提供科学依据。 管理信息系统是信息系统中的一个主要领域。近些年来，人们意识到为快速健康地发展国民经济与维持社会稳定而有秩序地生活，管理是极其重要的一个环节。管理对于生产力的组织、协调起着至关重要的作用。管理是一门科学，随着生产集约化、社会化的发展进程，管理问题就愈发显得重要。管理通常是通过制定法律、法规、规程、规章、规定、条例等规章制度以及监督执行这些规章制度来实现，而调研、制定、监督、执行规章制度的各个管理环节都与采集掌握和处理大量信息有关。计算机管理信息系统正是支持协助管理人员完成这些管理环节的各项预定任务。管理信息系统的特点是系统自动模拟管理工作对象的工作流程，在每一个环节将有关的法规制度贯彻其中，支持协助管理工作人员完成信息数据存储、检索、统计、评估、判定以及决策等工作。管理信息系统是以数据、计算机软硬件以及管理工作人员三位一体，构成一个大系统，完成某一个方面的管理任务。 土地管理信息系统简称土地信息系统，是管理信息系统中的一个分支。它是以土地资源与资产管理为工作对象的计算机信息系统。它的主要任务是将遥感、地面测绘、土地调查以及从历年保存的文档中得到的关于土地利用、土地权属、土地行政区划等等有关土地的信息输人计算机，利用计算机快速、便捷、存储量大的优势实现对信息的分类、检索、排序、统计、分析、综合等功能，并根据专家的经验和国家的法规、政策以及土地管理的工作模式，在确认土地使用权属，土地分等定级估价，土地利用规划，土地利用动态监测，建设用地划拨，调解土地纠纷与法规监察等方面协助土地管理人员完成土地管理的工作任务。土地管理信息系统为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的我国基本国策，实现耕地总量平衡的战略目标提供现代化的技术保障。 土地管理信息系统的主要使用对象是土地管理部门的工作人员，也为社会提供土地信息服务。 1．3土地管理信息系统（LIS）与地理信息系统（GIS） 土地管理信息系统与地理信息系统有许多共同之处，两者之间有着密切的渊源关系。在我国，随着强化土地管理的深人，土地管理信息系统应用广泛深入，士地管理信息系统独特的内涵日益突出出来，与地理信息系统有了明显的区别，完全有独立提出这一概念的必要。 土地管理信息系统与地理信息系统都属于空间型信息系统（Spatial Information System—SIS），即它们都是给用户提供一个空间的数据框架，用户可以将地域的各种属性数据，包括自然属性和社会经济属性数据，置于这一框架之中，系统支持用户对这一地域进行综合分析。地理信息系统内涵比较广泛，在计算机空间分析的功能方面提供比较全面，特别是在自然地理信息数据的分析处理上有强大的功能，比如，山体的表面积计算、山脊线的划定、流域边界的测算、峁边线的划定等等，而对于地表的社会属性特别是权属很少涉及。 土地管理信息系统空间分析部分的功能模块，甚至只是地理信息系统一小部分的功能模块，但是它带有更多的管理信息系统的特点，强调土地管理工作的需要，从土地管理工作的实际出发，按照工作的实际流程、土地管理要求和数据、表册、图件的格式安排功能模块，这一系统对于软件的功能与用户界面并重，甚至对用户界面要求更高一些，因为土地信息系统的使用人员不是系统的研究开发人员，而是基层广大土地管理工作人员，这些人员对计算机信息技术不是非常熟悉。因而不少人将地理信息系统作为空间数据处理的软件平台，在此基础上做二次开发，又将大型数据库管理系统作为空间数据与属性数据一体化管理的另一支持软件，按照土地管理的模式与要求，开发研制成土地管理信息系统。 各国土地管