欠发达地区产业园区产城融合系统构建研究——以广西河池市为例.docVIP

欠发达地区产业园区产城融合系统构建  王烕峰卓泓良 河池学院经管学院中国农业银行广东分行 广西河池市构建丫欠发达地区产业园区产城融合系统，包括系统N资源子系统、 服务子系统、制度政策和文化子系统等内在的主体构成，了解系统内各子系统间 的关联互动机制和动态演化机制，有利于整合全社会各类资源，凸出相关主体 职责，激活产业园区产城融合发展潜力。 关键词： 产城融合;系统;产业园区;河池市; 王威峰（1989-），男，湖南娄底人，河池学院经管学院，产业经济 学，主要从事产业经济研宄； 作者良（1994-）,男，广两柳州人，中国农业银行广东分行职员， 产业经济学要从事产业经济研宄。 2017-05-29 基金：河池市人民政府资助社会科学研宂项目《河池市产业园区产城融研宂》， （hcsk201605） Research on Construction of City-industry Integration System in the Industrial Parks of Underdeveloped Area:A Case Study of Hechi WANG Wei-feng ZHUO Hong-liang School ofEconomic ManagemenUlechi College: Guangdong branch of Agriculture Bank of China; Abstract： The article constructs a city-industry integration system in the industrial parks of underdeveloped area based on a case study of Hechi, elaborates the subject composing and the vital function including resource sub-system, service sub-system, institution and policies， culture subsystem inside the system, dynamic evolution mechanism, as well as the mechanism for correlation and interaction between various subsystems inside the system with a view to integrating various social resources, highlighting relevant subject responsibilities, and activating development potential of city-industry integration in the industrial parks. Keyword： city-industry integration; system; industrial parks; Received： 2017-05-29 产业园区是工业发展的载体，是资本、人才、信息、技术的汇集区，是地区经济 增长的“发动机”。产业园区产城融合注重物质与I々涵协调更新，注重以人为本 发展导向，注重创新驱动发展动力，注重多元型功能实现，是中国转型升级背 景下的一种发展新思路，是新型城镇化的一个发展新方向，现已逐渐成为中国 和地方激发增长潜力、形成增长极的重要发展模式，也是经济欠发达地区实现跨 越式发展的重要途径III。 河池市现拥有广西宜州经济开发区、河池市工业园区等11个重点规划产业园区， 但存在基础设施建设滞后、粗放发展严重、实现功能单一、企业孤岛明显、核心 创新能力不足等问题，因此需进一步创新发展思路、整合资源要素，推动产业园 区跨越式发展。然而，推进产业园区产城融合是一项复杂的、长期的系统性工程, 需整合全社会各类资源，凸出相关主体职责，激活发展潜力m。本文运用系统 与协同科学基本原理，通过以河池市为例构建产业园区产城融合系统，推动其 资源子系统、服务子系统以及制度政策和文化子系统的有机统一，以期解决产业 园区产城融合发展的核心动力问题。  （一）资源子系统的主体构成及作用机制资源子系统的主体是产业园区的企业集合、居民和政府，包含自然资源、劳动力 以及社会资木等要素。自然资源是产业园区产业落户的初始依据（见图1），对 欠发达地区河池市而言，更是重要依据。当前，河池市产业园区的产业设置还人 都是资源密集型产业，河池市11个产业园区，产业定位都是以区域资源禀赋为 主，自然资源禀赋是河池市产业园区产城融合体系资源系统的核心耍素。自然资 源只是依托，要想发展