高校毕业生失业问题与对策分析.docVIP

高校毕业生失业问题与对策分析 唐博洋周静 云南农业大学 随着我国教育事业的不断发展，高等教育正逐步从精英教育向大众化教育转变。 面对转型中的新常态和高校毕业生人数的迅速增长，高校毕业生就业问题成为 社会各界广泛议论的话题。毕业生失业问题既有客观因素，也有主管因素。通过 对当前大学生失业问题的现状及成因分析，从政府、学校和学生三方而提出了解 决高校毕业生就业问题的政策法规、教育教学、市场、指导服务、思想认识等对 策措施。 关键词： 高校毕业生;失业;问题;对策; 唐博洋，（1991-），男，云南农业大学人文院2015级研宂生，专业 方向：高等教育与边疆管理。 随着社会的发展和经济结构的转型升级，我国劳动力市场发生了很大变化，就 业危机也从知识水平不高、年龄偏大的劳动者转向了有知识、有能力的大学生。 大学生就业问题异常严峻，大学生毕业即失业已成为目前一种社会现象。他们作 为新时期社会主义事业的建设者，伟大“中国梦”的缔造者，对于实现中华民 族的伟大复兴有着极其重要的作用。因此，解决高校毕业生就业问题是一项刻不 容缓的任务。 自1999年我国高校开始实行扩招起，高校毕业生逐渐呈现出迅速增长的趋势。 在2001年到2016年期间，我国的毕业生人数从114万扩大到765万人，每年以 平均2. 5%的比例逐年增长。根据国际劳工组织发布的数据，由于人口的增长， 2016年全球失业率保持在5. 8%的水平，与过去两年持平。其中，中国的失业率 将从2015年的4. 6%上升为4. 7%。2017年10月9 口国际劳工组织发布的《2017 就业和社会展望报告》中显示，2017年全世界超过2亿的人没有工作可做，比 2016年增加了 340万，而中国的失业人口占3760万人，占全球的18. 7%。 根据中国科学院发布的数据，2014年大学生的失业率为17. 6%，2015年为13%， 2016年为17%。由此可见，我国大学生的失业率仍然处在一个较高的水平。 二、高校毕业生失业成因分析 多年来，高校毕业生失业的问题己经成为一种老生常谈的社会问题，受到了政 府和社会各界的广泛关注。随着经济的发展和转型升级，经济新常态形成，加上 高等教育的扩招和“宽进宽出”的政策，使得高校毕业生失业人数逐年剧增， 部分就业岗位供不应求，但也有些岗位频现招工难现象，就业问题矛盾突出。大 学生失业成因复杂多样，应仔细分析，积极应对，逐步减少就业矛盾，解决毕 业生失业问题。 （一）政府及管理部门存在的问题 政府等相关管理部门在大学生就业过程屮发挥着健全立法、宏观调控、实施监督、 完善服务等职责。因此，对于解决我国高校毕业生失业问题有着义不容辞的责 任。但相关政策制定不到位，协调和服务工作力度不足，在一定程度上影响着就 业工作的推进。 相关法律法规不健全 当前高校毕业生就业形势严峻，制定并遵循相关政策法规是大学生毕业后顺利 就业的重耍保障。但是就目前来看，我国对于高校毕业生就业方面并没有出台相 应的政策法规，是导致大学生失业问题的一个重要原因。首先，大学生作为刚步 入社会的劳动青年，在就业过程中会遇到各种各样的问题，但是我国目前相关 的法律法规除了有一部针对普通劳动群众的《劳动法》以外，再也没冇出台任何 有关专门针对大学生就业根本问题的相关法律法规，使得大学生在就业过程屮 的合法权益得不到保证，容易发生劳动纠纷，从而导致失业。 宏观调控不及时 大学生失业的现象不是一蹴而就的，而是经过长时间积累出现的。失业就意味着 毕业生的就业形势和就业前景不好，其中涉及教育、人事、社会保障等多个管理 部门的问题。政府相关部门缺乏联动性和互相配合，由于政府在滞后的体制机制 和对区域发展的不平衡（如东西部的差异、沿海与内陆的差异等方而）没能够起 到很好地宏观调控的作用，从而出现了用工荒和就业难的问题，大学生的失业 率也会随之上升［2］。 服务工作不到位 首先，就业信息的闭塞是高校毕业生失业问题的出现的重要原因。对于毕业生来 说，能够全方位、多渠道了解到大量就业信息是实现顺利就业的前提和基础。社 会信息化步伐在加快，但在就业信息的提供方面，和关管理部门起到良好的主 导作用，缺乏建立成效显著的“大学生就业市场信息一体化服务平台”，使得 学生、用人单位之间难以实现合理化的人才配置，学生无法满足企业的需求，企 业也无法满足学生的要求。其次，政府相关部门虽然已经出台了一些譬如“大学 生自主创业”的相关就业政策，但是却没能抓住大学生创业的真正诉求，如创 业基金从何而来，税收优惠政策如何制定等都没能涉及到。和关创业的指导工作 也似有似无，在支持大学生创新创业的过程中并没有考虑到大学生的经验是否 足够，对市场是否了解，风险意识如何，解决危机问题的能力如何等都没能涉 及到，这些都会导致大学生创业的失败，失败以后就又会