[哲学]第四章公共产品理论.ppt

Public Goods 第四章公共物品理论 Public goods 本章知识点 政府是人类智慧为满足人类需要而创造的一种发明。人们拥有的权力，应该是这种智慧所提供的动力。 ——爱蒙德·伯克 案例分析： 黄牛为何没有绝种，而野牛却濒临灭绝 英国人蒂姆·雷德福于2002年11月29日在《卫报》上发表一篇文章认为，人类正在主导这一次不亚于6500万年前造成恐龙灭绝时的动植物灭绝的灾难。研究表明，鸟类和哺乳动物的灭绝速度比历史上千百年来的平均速度要快100—1000倍。当欧洲人第一次到达北美洲时，这个大陆上野牛的数量超过6000万头，但到1900年政府开始保护野牛时，这种动物只剩下400头左右。与此相似的是，非洲大陆由于偷猎者为取得象牙大肆扑杀大象，大象面临着类似的困境。 但并不是所有具有商业价值的动物都面临着这种威胁。例如，黄牛是一种有价值的食品来源，但没有一个人担心黄牛会绝种。实际上，对牛肉的大量需求却保证了黄牛的延续繁衍。为什么野牛和象牙的商业价值威胁到它们的生存，而黄牛的商业价值却成为保护它们的护身符呢？ 如何解决野牛和大象这样的野生动物面临灭绝的威胁呢？ 内容 公共物品的内涵 公共物品供给的市场失灵 公共物品的供给机制 公共物品供给方式 非国家的公共物品 一、什么是公共物品？ 1. 公共领域的历史追溯 公共领域是与私人领域相对而言的，对二者的考察可以追溯到希腊的城邦和家庭。使人生活在一起的推动力是生活领域的多种需求，这一点使公共的状态成为可能。 公共领域的理论探讨 汉娜·阿伦特最早涉足公共领域的探讨，阿伦特区分了私人领域、政治领域和社会领域，认为“社会”是一个特殊的“存在于政治生活与私人生活之间的雌雄同体的领域”。 哈贝马斯讨论了资产阶级公共领域发展的一般过程，为当代自由主义国家提供了一种理论范式或批判的模式。 产品分类 私人产品：满足私人个别需要。 消费的竞争性； 受益的排他性。 公共物品： 政府提供的用于满足社会共同需要的物品或服务。 社会公众对于公共产品的需求是政府经济职能的源泉 2、公共物品的定义 定义： 指的是那种既不可能也无必要对其消费加以排他的物物品；或者说，同时具有非排他性和非竞争性的物品。 萨缪尔森对公共物品的描述 对私人产品： X=∑Xi （i＝1，2……，n） 对公共物品： X=Xi （i＝1，2……，n） 公共物品的特征 效用的不可分割性(non-divisibility): 公共物品是向整个社会提供，共同收益和联合消费。 可能在消费中的被动性和强迫性 消费非竞争性(non-rivalness)： 产品一旦提供，任何人都可以消费，任何消费者不影响其他个人对同一公共产品的消费（边际拥挤成本为0）。 边际生产成本为零：灯塔，国防 受益的非排他性(non-excludability)： 在技术上没有办法将拒绝为之付款的个体排除在公共物品的收益范围之外。国防。 公共物品定义的说明 定义条件严格 国防是公共产品吗？ 灯塔是公共产品吗？ 公路、桥梁是公共产品吗？ 定义修正： 同时满足非排他性和非竞争性的物品定义为 纯公共物品（pure public goods）； 另一方面，可以考虑放松上面对于非排他性和非竞争性的严格定义，并在此基础上定义非纯粹公共物品（impure public goods）或混合公共物品。 纯粹公共物品的非竞争性 边际生产成本为零； 边际拥挤成本为零； 具有非拒绝性。 对公共物品的理解 每人消费该产品的数量都一样，也不必要求所有的人对这种消费的评价相同。如:增加导弹。 对公共物品的划分不是绝对的，取决于市场和技术条件。 私人产品并不一定完全由私人部门提供。如：保健、住房。 公共部门提供产品并不一定应由政府部门来生产这些产品。 许多在传统上不被认为是商品的事物具有公共产品的特征。如：诚实、公平分配等 3、判定公共物品的步骤 效用是否具有不可分割性，是，转入第二步分析； 消费是否具有非竞争性，是，转入第三步分析； 受益在技术上是否具有非排他性，则为纯粹的公共物品。 如果一种物品既不具有效用的不可分割性，又不具有消费的非竞争性和收益的非排他性，则为纯粹的私人物品； 如果同时具有效用的不可分割性和消费的非竞争性，但技术上能够排他，若排他的成本较低，则拥挤性公共物品； 如果同时具有效用的不可分割性和收益的非排他性，但消费具有竞争性，则属于公共资源。 4、 产品的不同类型 按照公共物品的不同形态分类 第一类：资源形态的公共物品 公共海域，阳光、地下矿藏、森林 第二类：物资形态的公共物品 道路、桥梁、公园、图书馆、广场 第三类：服务形态的公共物品 法