[经济学]第11章 市场失灵和微观经济政策.pptVIP

第11章 市场失灵和微观经济政策 本章主要内容: 第一节 垄断 第二节 外部影响 第三节 公共物品和公共资源 第四节 信息的不完全和不对称 市场失灵（market failure ） 前面各章所论述的看不见的手的原理，即：完全竞争市场经济在一系列理想化假定条件下，可以导致整个经济实现一般均衡，使资源配置达到帕累托最优状态。 但是，在现实经济中，“看不见的手”的定理一般来说并不成立，帕累托最优状态通常不能得到实现。即存在着市场失灵：市场机制不能实现资源的有效配置。 第一节?? 垄断 一、垄断与低效率 垄断厂商按照边际成本等于边际收益原则，确定最优产量为qm，垄断价格为Pm，获得垄断利润（Pm – P*）· qm 垄断厂商均衡时价格高于边际成本。（PMC：消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的价格超过生产该单位产量所引起的成本） 因此，资源配置存在帕累托改进。资源配置的帕累托最优状态在产量等于q*的水平上达到。 垄断与低效率 按照帕累托最优状态，最优产量应在q*产量水平上。此时，消费者为增加一单位产量支付的价格等于生产该产量的成本，达到帕累托意义上的最优产量。若厂商生产q*产量，并在等于边际成本的价格P*上出售产量，结果，垄断厂商的利润会下降（Pm – P*）· qm 。但由于价格下降给消费者带来的好处是全部的消费者剩余，即图中Pmba P*围成的面积，这部分超过了垄断厂商利润损失的那部分面积，因而，存在帕累托改进的余地。如果这个利益可以在厂商和消费者之间进行适当分配，则双方的利益都得到增进。 二、对垄断的公共管制 1.对垄断的管制：递增成本 无管制下，厂商获利，均衡产量为qm，均衡价格Pm高于MC，缺乏效率和公平。 有管制下，政府若旨在提高效率，定价PC，等于MC，实现了帕累托最优。 政府若旨在提升公平，则定价Pz，厂商经济利润为0，且PMC，违反了帕累托最优条件。 2.对垄断的管制：递减成本 三、反托拉斯法 反托拉斯法： 1890《谢尔曼法》（Sherman Antitrust Act） 1914《克莱顿法》（Clayton Antitrust Act） 1914《联邦贸易委员会法》（Federal Trade Commission Act） 1950《塞勒－凯弗维尔法》（Celler－Kefauver） 政府采取措施，促进竞争。 禁止合并，分解公司。 限制贸易的协议和共谋。 限制企图垄断市场和价格歧视。 第二节 外部性（ externality ） 一、外部性及其分类 1.外部性的涵义 所谓外部性，是指企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。 私人成本≠社会成本 私人利益≠社会利益 外部性类型 1.生产的外部经济 当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，如培训员工。 2.消费的外部经济 当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，如养花、美容、穿漂亮的衣服。 外部性类型 3.生产的外部不经济 生产者的行为给他人造成了损害，但没有给他人予以补偿，如工厂“三废”对附近居民的影响、装修房子产生的噪音。 4.消费的外部不经济 当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济，如吸烟、汽车尾气。 二、外部性和资源配置 个人利益最大化决策： MR私=MC私 一种产品生产的社会最优准则： MR社=MC社 外部性导致资源配置失当 外部不经济对外带来的危害无法进行补偿。具有外部不经济的物品供应过多。 外部经济对外带来的好处无法得到回报。具有外部经济的物品供应不足。 三、有关外部影响的政策 1.使用税收和津贴 在私人收益与社会收益、私人成本与社会成本相背离的情况下，依靠自由竞争不可能达到社会福利最大化。 以庇古为代表的福利经济学家提出应当由政府采取适当的经济政策，消除这种背离。 政府进行干预的原则是，对私人成本小于社会成本的部门实行征税，对私人收益小于社会收益的部门实行补贴。这种征税与补贴政策建议后来就被直接称为“庇古税”。 新西兰的“屁税” 新西兰：“牛羊放屁要缴税” 新西兰政府认为，牛羊排放出的臭气中含有大量甲烷(Methane)，而甲烷会损害地球臭氧层，由此，可加速地球升温。家畜排放的温室气体占该国内温室气体排放总量的55%。开征此税是为了减少温室气体排放。 根据政策，“屁税”将按头计征，每只羊约为9新西兰分(1新西兰元相当于5.7元人民币)，每头牛约为54～72新西兰分。但猪和其他家禽如鸡、猫、鸭、狗免税。 每户畜牧农家的此项负担每年约为300新西兰元。此举每年可为政府筹集约840万新西兰元，税款将用于牲