[经管营销]第九章一 关税壁垒.pptVIP

本章结构 第一节 关税 第二节 非关税壁垒 第三节 鼓励出口的政策措施 第四节 其他国际贸易政策措施 关税壁垒和非关税壁垒统称为贸易壁垒 一、含义 Tariff Barriers 关税（Tariff，Customs Duties）：一国对进出口其关境的实物商品所征收的税种。 目的 财政关税：征收关税的目的是为了增加本国的财政收入。关税在财政收入中所占比重，发达国家比较低，一般为3%；在发展中国家一般为13%左右。 保护关税：征收关税的目的是为了保护本国的工商业免受外国产业的竞争。 二、关税的种类 Specific Duty：以商品的物量为标准征税(unit tax) 优点：简单易行 缺点：税负不合理，不能随价格变动做出调整，难以普遍采用 目前，完全采用从量税的发达国家仅有瑞士 Ad Valorem：以商品的价值为标准征收一定百分比的关税。 优点：公平合理，各种商品均可使用，偏于与别国比较 缺点：完税价格（dutiable value）不易掌握, 可操作性差 目前，单独使用从价税的国家并不多，主要有阿尔巴尼亚，埃及，巴西，墨西哥等发展中国家。 Mixed Duty （1）Compound Duty：同时使用从量从价税率计征的两种税额之和 2005年4月20日，俄海关宣布，对21种中国商品征收30%的从价税，同时将从量税提高到3.5美元，毛皮革和纺织服装排在了加税目录的首位。 增税后，一个集装箱的关税费起码要提高3万美元，每件服装的成本至少贵了3－5美元，这使中国服装的成本上涨30%—50%。 （2）Select Duty：在从量税和从价税的基础上,征收税额较高的一种。 目前大多数国家使用混合税，美国，欧盟，加拿大，澳，日本等发达国家均采用 Import Duty：对进口商品征收的正常关税。分为普通关税和最惠国关税和普惠制关税。 Export Duty：对出口商品征收的关税。 我国历来采用鼓励出口的政策，但为了控制一些商品的出口流量，采用了对极少数商品征出口税的办法。被征出口税的商品主要有生丝、有色金属、铝合金、绸缎等，出口税率从10%~100%不等。 Transit Duty：两国贸易商品经过他国国境时，他国所征收的关税。 Import Surtax： 对进口商品除征收正常进口税外，根据某种目的加征的进口税。其目的主要有应付国际收支危机，维持进出口平衡，防止外国商品低价倾销，对某个国家实行歧视或报复等。又称为特别关税。常见的有Anti-dumping Duties，Counter-Vailling Duties，emergency tariff ，penalty tariff，retaliatory tariff Variable Levy：又称差额税和滑动关税（sliding duty）。对进口商品征收国内市场价格与进口价格的差额的关税。 Preferential Duty：又称优惠税。是特别优惠的低关税或面税待遇。 经国务院批准，从２００６年１月１日起，中国将根据加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低１００多个税目的进口关税，涉及植物油、化工原料、汽车及汽车零部件等产品。 由于此前中国已经履行了绝大部分降税义务，因此，２００６年税率下降的幅度和税目数均明显减少，对关税总水平影响不大。２００６年的关税总水平仍为９．９％。其中，农产品平均税率为１５．２％，工业品平均税率为９．０％。 ２００６年将继续对小麦、玉米等７种农产品和磷酸二铵等３种化肥实行关税配额管理，取消豆油、棕榈油、菜籽油３种农产品的关税配额，对关税配额外进口一定数量的棉花继续实行滑准税；对冻鸡、啤酒、胶卷、摄像机等５５种商品继续实行从量税、复合税，并根据进口平均价格的变化适当调整了部分从量税税率；对２００多项进口商品实行暂定税率。 ２００６年，根据中国－东盟自由贸易区协议，中国将对原产于东盟十国的商品实行比最惠国税率更加优惠的协定税率，其中所有“早期收获”商品的税率都将降为零。根据《亚太贸易协定》、中国－巴基斯坦自由贸易区“早期收获”安排和内地与香港澳门关于建立更紧密经贸关系的安排，中国将对原产于上述国家和地区的部分商品实行协定税率。中国还将对原产于柬埔寨、缅甸、老挝、孟加拉国、苏丹等３０多个最不发达国家的部分商品实行特惠税率。 ２００６年大陆将继续对原产于台湾地区的菠萝、番荔枝、木瓜等１５种新鲜水果实行进口零关税。在出口关税方面，从２００６年１月１日起，中国将停止征收纺织品的出口关税，并对６０多项出口商品实行暂定税率。此外，中国明年还将对部分税目进行调整，调整后税目总数将由２００５年的７５５０个增加到７６０５个。 四、关税的经济效应 征收关税会产生一系