PPT-注册管理办法（试行）》解读中国工程咨询协会邱全宁2005.ppt

《注册咨询工程师（投资） 注册管理办法（试行）》解读 中国工程咨询协会 邱全宁 2005年6月 中国广州 ;一. 背景概述;㈠注册工作的地位;资格认定：考核认定和考试认定 注册登记：确认专业和个人执业信息 继续教育：保持知识更新 执业检查：规范市场行为 资格认定是注册登记的前提，注册登记为执业检查和继续教育提供依据，继续教育为执业注册提供条件，执业检查为执业资格制度的实施提供监督保证。;资格认定;㈡注册的意义;为什么注册？  工程咨询属于特定行业。对特定行业的专业服务人员实行资格认证和注册管理是市场经济的通行做法;注册的作用?;注册管理的相关文件;二. 注册管理办法;第一章 总则;第一章 总则;《行政许可法》; 第二条 本办法所称注册咨询工程师(投资)，是指根据《注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定》(人发[2001]127号)，合法取得《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书》(以下简称“资格证书”)，经注册登记取得《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)注册证》的人员。 ; 执业与职业、从业的区别 执业——现代专门术语，指执行特定岗位的任务，社会一般对其有明确的职责和行为准则约定； “第二条 国家对工程咨询行业关键岗位的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一管理”（127号文） 职业——指个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作（《现代汉语词典》），一般以行业类别来划分； 从业——泛指从事社会各类行业领域的工作，社会对其无特别的职责约定 ?; 第三条 凡取得资格证书的人员，须加入且仅能同时加入一个具备工程咨询单位资格的单位，恪守职业道德，且有良好的工作业绩，方可申请注册。; 第四条 注册登记分为初始注册、继续注册、变更注册和注销注册4类情况; 第五条 国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)负责注册咨询工程师(投资)的注册登记和管理工作。 　 第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门为注册登记初审机构，负责当地注册咨询工程师(投资)的注册申请受理和初审，以及相关的管理工作。 ;第二章 初始注册; 第七条 合法取得资格证书的人员，可在取得资格证书的当年，在国家发展改革委公告的申请受理时间内到初审机构申请初始注册。 第十三条 初始注册每年集中办理一次，办理时间由国家发展改革委提前两个月向社会公告。初始注册的有效期为3年。 ; 　第八条 申请人依据其所学专业、工作经历和工程咨询业绩，按《工程咨询单位资格认定办法》(国家发展改革委令第29号)规定的专业划分，进行专业类别注册。最多只能申报两个专业，即一个主专业和一个辅专业。 ; 　第九条 申请人需提交的材料： 　　(一)《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)初始注册申请表》； 　　(二)《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书》复印件； 　　(三)执业单位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)证明和申请人的职业道德证明； 　　(四)执业单位为申请人出具的与其所申请专业相关的工程咨询业绩证明材料(业绩认定标准见附件)。 ; 第十条 未在取得资格证书的当年申请初始注册，但在以后年份申请初始注册的，需提交自取得资格证书第二年开始的国家发展改革委认可的注册咨询工程师(投资)继续教育学时证明。注册咨询工程师(投资)继续教育管理办法另行制定。; 第十一条 初审机构受理申请后提出初审意见报国家发展改革委。国家发展改革委组织专家对注册申请进行评审，对评审合格人员进行注册登记，并颁发《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)注册证》和注册咨询工程师(投资)执业专用章。 　　 注册咨询工程师(投资)应妥善保管本人的注册证和执业专用章。如有损坏或丢失，须由本人在全国性媒体上声明作废后，方可向初审机构申请补办。 ; 第十二条 有下列情形之一的，不予注册： 　　 (一)不具有完全民事行为能力的； 　　 (二)因在工程咨询工作中有重大过失，受过行政处罚或撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日至申请注册之日不满2年的；受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；因以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册而被撤销注册不满3年的； 　　 (三)在申请注册过程中有弄虚作假行为的； 　　 (四)根据有关法律、法规规定，不应给予注册的其他情形。 ;第三章 继续注册; 第十四条 注册有效期满需继续执业的，应在注册期满