基础设施公私合作的发展：一项委托代理故事的队伍责任、 财政风险和其他 （卸载） 令人愉快的意外[文献翻译].doc

  外文题目： Public-Private Cooperation in InfrastructureDevelopment: A Principal-Agent Story of ContingentLiabilities, Fiscal Risks, and Other (Un)pleasantSurprises 出 处：Networks and Spatial Economics, Online First?, 29 September 2009 作 者： Luc E. Leruth 译 文： 基础设施公私合作的发展：一项委托代理故事的队伍责任、 财政风险和其他 （卸载） 令人愉快的意外 有形基础设施和有限的资源的压力越来越大，大多数政府把各种形式的合作与私营机构资助建立操作的公共资产。而这种共同努力的好处可能有许多，他们也需要承担很难充分评估的主要风险。本文讨论了经济和金融理由包括公众和私营部门作为一种分担发展基础设施之间的伙伴关系的风险。它还建议一个委托代理框架，以帮助概念化，政府和公共-私人伙伴关系 （购买力平价） 中的私人企业之间的关系。 摘要： 关键词 基础设施融资你 公共-私人合作关系 委托代理关系 风险分类 介绍 有形基础设施和有限的资源的压力越来越大，大多数政府把各种形式的合作与私营机构资助建立操作的公共资产。而这种共同努力的好处可能是许多他们也需要很难充分评估，并可能导致高经济成本的主要风险。本文首先讨论了经济和金融的理由，公共部门和私营部门之间的伙伴关系时为发展基础设施如在交通工具上提供帮助。我回顾了一些示例，公共-私人伙伴关系 （购买力平价）强调必须仔细衡量，充分帐户以分配他们最好的方式处理风险。事实上，当然有这样的承诺与相关的风险，但分享风险是进入伙伴关系的一个重要原因。然后这份文件简要介绍一种框架，我希望将帮助研究人员构想与相关的购买力平价的一些关键问题。文件的第二部分将因此更具有探索性，将几个相关的包括关于购买力平价理论方法工作也作出微调包括最近文学的一个简短的调查最近国际货币基金组织的研究。 2、经济和金融的理由，公共部门和私营部门之间的伙伴关系 让我开始与一些简短的理论思考解释私营和公共部门合作，特别是运输部门的资金基础设施的项目。公共部门时基础结构扩展的唯一通道的时间很长。它现在以几个已知例外 （例如，司法)被操作，提供公共服务可以从私人即使在非常贫穷的国家的帮助下得到受益。有几个原因： 公共部门要利用本身，诀窍和技能的私营机构可以提供更好的管理，在某些情况下，最终来提高经济效率 ； 它还想利用其有限的资源用纳税人的钱作为一种催化剂，私人筹资： 可以进行更多的项目和提供的服务增加结果 ； 这两个部门对共享风险感兴趣，最理想的安排是每个部分承担最具备处理的风险。 没有专门涉及公营和私营的企业的的经济理论，但有很明显的契约理论，风险分析，一般框架项目融资，理论的奖励，和其他人直接运用。举个例子，一个希望公共部门与作为一家私营公司之间的合同完成以避免弹孔。它可能还希望分析在同样的基础使用相同的假设合同各方，这是不必要的情况（使用的折扣率可能不同，例如)。甚至在最佳可能的情况下，然而它不一定会得到明确的答案。 显然，私营承办商需要进行基础设施项目从公共部门的授权。这最后一条语句可能看起来明显，它有一个重要的意义：它指向一个层次结构的购买力平价的必要存在性。这是特别真实的公共资产使用。例如运输基础设施，通常需要一个分配空间 （公共或私人土地），必须由公营部门授予。此层次结构将在本文的第二部分中详细讨论。 现在，让我以航空航天系列，问题重点风险分担来讲述我公私合作的第三个理由。风险繁多，并不总是容易价格或帐户的。然而，他们时必须承担的两个政党之一： 因此，它是确定这些风险，评估他们的成本和考虑他们的关键。 到目前为止，我冷漠用公私合作、 合资或伙伴关系的概念。这些相关概念的时尚用语是购买力平价。他们出现后私有化失去了很多的万应灵药。虽然没有精确的定义购买力平价，他们涉及到的安排是私营部门在提供基础设施资产和服务，传统上由政府提供和他们被视为一种折衷办法之间的公共投资和私人投资。.PPPs 可以勾选的广泛的服务，例如生成，并经营医院、学校、监狱 道路、 轻铁网络空中交通控制系统或水和卫生设施。购买力平价也有包括（但不是限于） 的各种形式： 设计 — — 建设 — — 金融 — — 转移。私营部门转让资产，一旦它已生成 ； DBFO (最常见)： 设计 — — 建设 — — 金融 — 操作。私营部门拥有资产，并在经营合同的过程中提供的服务。资产是最终移交给政