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甬东残〔2012〕8号 关于转发《宁波市扶残助残 爱心乡镇（街道）创建办法》的通知 各街道残联: 现将《宁波市扶残助残爱心乡镇（街道）创建办法》转发给你们，请结合实际认真贯彻实施,并在5月25日之前，将申报表、创建方案和相关图片（或影像）资料等，报区残联办公室。 区残联联系人：刘小环，蒋炜福，联系电话 二〇一二年五月十日 宁波市扶残助残爱心乡镇（街道）创建办法 第一章 总 则 　　第一条 为广泛开展形式多样的扶残助残活动，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，根据《浙江省扶残助残爱心城市（区）创建办法》（浙政办发〔2008〕89号）、《浙江省扶残助残爱心城市（区）创建活动实施方案》（浙残工委〔2009〕1号）和《中共宁波市委宁波市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》（甬党〔2009〕15号）的有关要求，制定本办法。 　　第二条 本办法所称的“宁波市扶残助残爱心乡镇（街道）”（以下简称市级爱心乡镇），是指经创建、验收达到《宁波市扶残助残爱心乡镇（街道）创建标准》（以下简称《创建标准》，附后），由宁波市人民政府命名的乡镇（街道）。 　　第三条 市级爱心乡镇创建活动按照“政府主导、部门参与、社会支持”的原则组织实施。通过加强领导、扩大宣传、加大投入、完善设施、健全组织、优化服务，全方位提升残疾人事业发展水平，激励广大残疾人融入社会，参与发展，共享经济社会发展成果。 　　第四条 宁波市人民政府残疾人工作委员会（以下简称市政府残工委）负责市级爱心乡镇创建活动的组织协调与综合管理，市政府残工委秘书处负责市级爱心乡镇创建活动的具体组织实施工作。 　　第五条 市级爱心乡镇创建活动每年组织一次验收、评选，达标一个，命名一个。争取经过三年努力，使全市60%的乡镇（街道）达到市级扶残助残爱心乡镇（街道）创建标准。 第二章 创建内容 　　第六条 《创建标准》按照项目权重计分，总分1000分。《创建标准》的主要内容为： 　　（一）残疾人生活水平：项目包括残疾人家庭人均可支配收入、残疾人家庭人均生活用电量、残疾人家庭人均住房使用面积等。 　　（二）残疾人发展水平：项目包括残疾人康复、教育、就业和社会保障等。 　　（三）残疾人社会环境水平：项目包括残疾人宣传、文化、体育、无障碍环境建设和信息化等。 （四）残疾人事业保障水平：项目包括综合协调、法制保障、经费投入、综合设施和组织建设等。 第三章 申报和评创程序 　　第七条 市级爱心乡镇创建活动分申报、初审、创建实施、验收4个阶段。采取自愿申报的原则，各地应按各阶段工作要求，积极开展创建工作。 　　第八条 各乡镇（街道）申报市级爱心乡镇，应由乡镇政府（街道办事处）报经本县（市）区政府残工委初审合格后，再向宁波市政府残工委提出申请，审核后，申报创建乡镇（街道）按照各阶段工作要求，有序开展创建工作。 　　申报时间为每年3月，2012年的申报时间为5月1日至5月31日。申报材料应包括申报表、创建方案和相关图片（或影像）资料等。 　　各县（市）区申报的市级爱心乡镇，由各县（市）区政府残工委根据乡镇（街道）个数、本地残疾人数量和残疾人工作基础等情况按每年不 低于20%比例确定申报数量。 　　申报市级爱心乡镇的前提条件是乡镇（街道）配备残联理事长，并享受同级人民团体负责人待遇；乡镇（街道）残联配备残疾人专职委员，并落实相应待遇; 乡镇（街道）残联有专门的办公场地,并配备必要的办公设施. 　　第九条 市政府残工委秘书处根据各地申报情况组织初审，通过初审的乡镇（街道）启动创建工作，创建周期一般为一年。 　　创建期满，申报创建的乡镇政府（街道办事处）对照《创建标准》逐项逐条自评打分，根据自评情况，向县（市）区政府残工委申请预验收，通过预验收后，由县（市）区政府残工委向市政府残工委申请验收，并提交创建工作总结和《创建标准》自评表。 　　第十条 市政府残工委秘书处成立专门验收组，采取听取汇报、调阅资料、随机抽查、工作访谈等方式，对申请验收的乡镇（街道）创建工作进行检查验收。 　　验收评分超过900分的，由市政府残工委秘书处予以公示，通过公示的，提请市政府残工委审核通过后，由市政府命名为“宁波市扶残助残爱心乡镇（街道）”。 第十一条 各县（市）区政府应积极鼓励、指导所辖乡镇（街道）开展市级爱心乡镇创建活动，采取有效措施，安排专项经费，推动创建活动顺利开展。 第十二条 检查中发现有弄虚作假、隐瞒事实的，取消其验收成绩；情节严重的，由市政府给予通报批评，已命名“宁波市扶残助残爱心乡镇（街道）”的，予以撤销。 第四章 附 则 　　第十三条 各县（市）区可参照本办法组织开展“扶残助残爱心社区（村）”等