[管理学]第四章 组织.pptVIP

第四章　组　织 （一）组织职能的概念 1．组织的双重涵义 从静态的角度看，“组织”是指有着共同目标与功能的、由人组成的群体。“组织”是指一种实体。 从动态角度讲，“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动。 2．组织职能的概念 从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织体系的工作过程；从广义上讲，组织职能是指从工作目标与组织体系的建立，到组织的运行，工作目标的实现的全部工作过程。 （二）组织职能的基本内容 1．设计组织结构，建立组织系统。 2．设计组织内部的权责关系，建立健全组织的制度规范体系。 3．科学地配备组织各职位所需人员，并全面提高人员素质，加强人力资源管理与开发。 4．加强组织协调，推进组织的有效运行，促进组织的变革与发展。 （三）组织工作的原则 1．有效实现目标与机构精简相结合原则。 2．专业分工与协作相结合原则。 3．有效幅度与合理层次相结合原则。 4．统一指挥与分权管理相结合原则。 5．责权利相结合原则。 6．稳定性和适应性相结合原则。 7．择优选拔与最佳组合相结合原则。 8．人才使用与人才发展相结合原则。 组织结构的基本类型 （一）直线制 （二）职能制 （三）直线——职能制 （四）事业部制 （五）矩阵制 （六）委员会制 (一)直线制 1．含义 直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。 2．优点 沟通迅速；指挥统一；责任明确。 3．缺点 管理者负担过重；难以胜任复杂职能。 4．适用 适用于小型组织。 (二)职能制 1．含义 在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。 2．优点 有利专业管理职能的充分发挥。 3．缺点 破坏统一指挥原则。 4．适用 上图所示的这种原始意义上的职能制无现实意义。 （三）直线——职能制 1．含义 直线职能制是指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。如图4.3所示。 2．优点 既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理。 3．缺点 直线人员与参谋人员关系难协调。 4．适用 目前绝大多数组织均采用这种组织模式。 （四）事业部制 　　　1．事业部制 　　　在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。 　　　划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域划分事业部。 　　　优点：有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。 　　　缺点：存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；对管理者要求高。 　　　适用：面对多个不同市场大规模组织。 2．事业部制结构形式 影响组织结构设计的因素 组织目标与任务 组织环境 组织的战略及其所处发展阶段 生产条件与技术状况 组织规模 人员结构与素质 组织结构设计的原则 目标、任务原则 专业分工与协作原则 指挥统一原则 有效管理幅度原则 集权与分权相结合的原则 责权利相结合原则 稳定性和适应性相结合原则 决策执行和监督机构分设原则 精简高效原则 组织设计工作的任务 职务分析与设计 部门划分和层次设计：根据工作性质及相互关系，将各职务组合为部门 结构形成：据职务设计及部门划分，调整、平衡工作量，使设置更为合理。 部门划分的原则 1．有效性原则 2．专业化原则 3．满足社会心理需要原则 部门划分的方法和类型 1．按人数划分部门。 2．按生产经营过程划分部门。 3．按产品划分部门。 4．按职能划分部门。 5．按区域划分部门。 6．按时间、设备、服务对象划分部门。 管理幅度与管理层次 1．管理幅度是指一名管理者直接管理下级的人数。 2．管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级。 3．管理幅度与管理层次之间存在反比关系。 （二）组织的高层结构与扁平结构 1．高层结构的特点 ⑴优点：有利于控制；权责关系明确；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。 ⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。 2．扁平结构的特点 ⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用。 ⑵缺点：不利于控制；对管理者素质要求高；横向沟通与协调难度大。 职 权 1．职权与职责。职权，是指由于占据组织中的职位而拥有的权力；与职权相对应的是职责，是指担当组织职位而必须履行的责任。职权是履行职责的必要条件与手段；职责则是行使权力所要达到的目的和必须履行的义务。 2．职权类型。管理者的职权有3种类型： （1）直线职权，即直线人员所拥有的决策指挥权； （2