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[经管营销]07第七章内部控制
第七讲商业银行内部控制
7.1 商业银行内部控制概述
7.2 商业银行内部控制要素
7.3 商业银行内部控制的内容
7.4 商业银行内部控制评价
7.5 商业银行内部控制失效原因
7.1 商业银行内部控制概述
内部控制概念的演进
包括机构的计划和业务营运中所采用的保证
资产安全、确保会计资料准确可靠,促进业
务有效率并保证贯彻执行既定的经济管理政
策的多种方法和手段——1949年美国注会协
会
管理控制
会计控制
7.1 商业银行内部控制概述
内部控制是一个由企业董事会、高级管理层
以及其他有关人员实现的,为了在一定程度
上保证企业高效运营、财务报表真实以及行
为守法合规而设定的过程——美国国家反虚
假财务报表委员会
内部控制本身不是目的,而是实现目标的过程
内部控制的主体是人,而不是机械的教条的制度
内部控制的系统方法
内部控制是实现经营目标的必要条件,而不是充
分条件
7.1 商业银行内部控制概述
商业银行的内部控制
商业银行为实现经营目标,通过制定和
实施一系列制度、程序和方法,对风险
进行事前防范、事中控制、事后监督和
纠正的动态过程和机制
内部控制与风险管理
内部控制着眼于规避内外部因素带来的不
利影响
风险管理着眼于业务领域内的风险报酬最
大化
7.1 商业银行内部控制概述
商业银行内部控制的目标
业绩目标
效率和有效性
信息目标
财务与管理信息的可靠性、完整性和及时性
合规性目标
遵守法律与管理条例的情况
《商行内部控制指引》
法律规定和内部规章制度的贯彻执行
发展战略和经营目标的全面实施和充分实现
风险管理体系的有效性
业务记录、财务和其他管理信息的及时、真实和完整
7.1 商业银行内部控制概述
商业银行内部控制的原则
全面性原则
审慎性原则
有效性原则
独立性原则
动态性原则
可证实原则
7.2 商业银行内部控制要素
商业银行内部控制环境
商业银行董事会的职责
商业银行高级管理层的职责
商业银行监事会的职责
商业银行内部控制文化
7.2 商业银行内部控制要素
商业银行风险的识别与评估
内部因素
外部因素
单个业务层面
业务组合层面
机构整体层面
全面的风险识别与评估体系
7.2 商业银行内部控制要素
商业银行内部控制措施
职责分离
实行适当的职责分离
对职责分离的适当性进行独立的检查
实物控制
风险暴露限额管理
审批和授权
验证与核实
投诉处理
投诉频率高是内控失效的重要表现
高级管理层应保证客户投诉得到妥当处理
7.2 商业银行内部控制要素
信息交流与反馈
充分的信息交流是内部控制制度有效执行的
基本要素
覆盖所有重大业务活动的管理信息系统
有效的信息交流和反馈机制
7.2 商业银行内部控制要素
监督评价和纠错机制
内部控制的日常监控
内部控制的独立评估
独立的、垂直管理的内部审计体制
持续整改
7.3 商业银行内部控制的内容
商业银行授信业务的内部控制
授信管理
授信决策与审批
授信业务规章制度及执行
风险评估和监
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