基层社会管理创新.pptVIP

我国当前基层社会管理创新研究 ;教师简介; 本讲主要内容：;思考题：; 1、国际背景： “阿拉伯之春” ;中国周边冲突激化;; 共产主义运动处于低潮 共产党执政的国家大幅减少； 共产党执政国缺乏团结； 共产党执政国发展不够； 西方对共产党执政国“动作”不断。 ;2、国内背景：;其二、“五位一体”的总布局;其三： 社会问题丛生 贫富悬殊；环境破坏；地区差距； 司法不公；通货膨胀；消极腐败； 结构失衡；保障低下；突发事件； 看病难；上学难；就业难；住房难； 行路难；。。。。。。;;;;2011年5月26日江西抚州一上访户制造连环爆炸 ;;;小 结;二、社会管理的基本内涵;第二个版本： 胡锦涛：七项任务;1、发展社会事业; ;2、优化社会结构;优化社会结构的主要作用：;如：经济结构：企业制造多、创造少； 人口结构：老龄社会已经到来， 新生婴幼儿性别比失调； 城乡结构：发达地区城乡步入一体化 落后地区二元化趋势明显； 组织结构：有的国家机关部门官多兵少， 人大代表中一线劳动者比例偏低。 。。。。。。 ;;3、培育社会组织;社会组织的主要功能：; 社会组织的健全与完善主要有三个标准 第一、最大限度团结民众，组成社会积极力量 单位人 社会人 漂流族？;;◇第三、社会组织质量合格，功能齐全 所有社会组织都应该能够正常发挥各自积极作用，形成良性互动的结构体系，弥补社会需要的空隙。 ;我国社会组织存在的主要问题;当前加强社会组织建设的途径;4、完善社会机制;社会机制的应有特点： 科学性 民主性 稳定性 系统性 创新性 。。。。。。; 重要社会机制亟待完善 社会舆情机制：由于一些社会组织缺位或功能不健全，一些社会成员尤其是农村基层的诉求难以表达、汇集，难以引起重视，一些社会矛盾长期沉淀并不断激化。; 社会决策机制：社会决策综合性不强、行政主导色彩浓厚的现象十分普遍。 社会影响评估机制：评估主体行政化，评估结果利益化的情况屡见不鲜。一些评估缺乏社会独立性。; 社会应急机制： 法律体系有待完善 组织建设需要加强 深层矛盾化解不够 宣传演练开展太少 物质保障比较匮乏 。。。。。。;5、健全社会功能;; 当前的主要功能问题 ： 管理功能：软管理功能退化，硬管理功能被迫强化 服务功能：不主动、不科学、不优质、不廉洁的服务现象广泛存在 监督功能：腐败依然高发，倒是网络监督有一抹亮色 创新功能：亟待全面提升 。。。。。。;三、当前社会管理的主要规定内容;十七大报告指出：;;;;2、十七届五中全会：加强社会建设，建立健全基本公共服务体系;十七届五中全会指出：;;;;3、胡锦涛：加强和创新社会管理;胡锦涛：8点意见：; 第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。 　　第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。;　 第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。 　　第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。;　 第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。 　　第八，进一步加强和完善