芜湖市小餐饮安全整顿规范试点工作方案.docVIP

PAGE PAGE 6 芜湖市小餐饮食品安全整顿规范 试点工作方案 根据国家及省食品药品监督管理局《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》要求，为贯彻落实2011年全省食品药品监管工作会议精神，切实加强小餐饮食品安全整顿规范工作，结合我市实际，制定本实施方案。 指导思想 全面贯彻落实省局、市政府关于加强食品安全的总体部署，建立健全地方政府负总责、监管部门各负其责、餐饮服务提供者为第一责任人的责任体系，按照规范试点、创新方法、扶优治劣、有序发展的工作要求，将日常监管与专项行动有机结合，积极推进小餐饮整顿规范工作，解决一批食品安全隐患大、群众反映强烈的区域性行业性餐饮服务食品安全问题。 二、工作目标 本着“规范一批，提升一批，淘汰一批”的工作思路，规范小型餐饮单位经营行为,对不符合要求的经营单位加强监督指导；使小餐饮达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”； 积极探索小型餐饮单位的长效管理机制,努力改善餐饮消费环境，切实保障餐饮服务食品安全。经过整顿规范使试点范围内小餐饮达到以下要求： 1、对小餐饮单位全面实施食品安全监管，监督覆盖率100%； 2、所有小餐饮服务单位符合基本食品安全要求，要有能满足经营需要的工用器具及专用冷藏设备，无使用非食品原料加工食品的违法行为； 3、所有小餐饮服务单位食品安全管理制度上墙率达90％； 4、从业人员健康证持证率达90%以上； 5、所有小餐饮服务单位主要食品原料进货台帐建立率达95％； 7、所有小餐饮服务单位餐具洗消设施基本符合卫生要求，餐饮具消毒合格率≥85%；餐具保洁设施完善率≥90%； 三、整规范围和内容 （一）整规范围 方案所称的小餐饮是指符合餐饮服务“即时制作、即时消费”的基本特征、尚未取得餐饮服务许可证的小型餐饮服务单位。本次整规试点区域为：镜湖区赤铸山西路；弋江区月河星城商业街；芜湖县红杨镇；南陵县籍山镇商贸中心；繁昌县城关饮食一条街。 （二）整规内容 本次整规重点内容是：许可证亮证、食品安全制度上墙、从业人员持证上岗、从业人员的个人卫生、食品采购台帐的建立、餐饮具的清洗与消毒、一次性餐饮具和集中消毒餐具等的索证验收、加工环境、三防设施等情况。通过整治，着力改善食品加工过程操作不规范；加工场所布局不合理；餐具消毒设备数量不足或不完善；食品原料采购索证、索票及台帐制度未建立或建立不全等问题。 四、工作步骤 此次整规试点工作时间为3-8月份，分三个阶段： （一）宣传督导阶段(至2011年3月底)：为规范试点小型餐饮单位的经营行为，在完善小型餐饮单位的摸底建档的基础上，加强食品安全法律法规及相关知识宣传，开展小型餐饮单位负责人和从业人员培训，把应达到的要求告知小餐饮经营户，使小餐饮经营者明确要求、自觉采取措施，积极参与到整规活动中来。同时，加强服务意识，主动提供技术指导和服务，帮助需要限期整改的单位规范管理、调整布局，改善设施。 （二）执法检查和整规达标阶段(2011年4月1日-7月31日)：依据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的要求，认真分析整规试点区域内小餐饮单位的分布情况、食品安全状况，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性开展监督执法工作，提高监管工作效率。在整规过程中，要实施分类监督指导，扶持、引导基础条件较好的小型餐饮经营者提升食品安全管理水平，起到示范作用；督促基础条件较差的小型餐饮经营者经整改达到基本食品安全要求，消除小餐饮存在的突出食品安全隐患。具体要求见附件。 （三）整规验收阶段(2011年8月1日-8月20日)：在整顿规范的基础上，对整规工作完成情况进行评估和总结，按时按要求报送整规工作信息及工作总结，为下一步全面推广整规工作打下良好基础。市局将适时对各县区的整规试点情况进行检查评估，组织经验交流，推动全市小餐饮食品安全监管工作。 五、工作要求 （一）加强领导，周密部署。为进一步加强小餐饮整规试点工作，市局成立了以局主要负责人为组长、相关科室人员为成员的整规试点工作领导小组。各县区要强化认识，成立组织。层层落实工作责任，真正做到组织、措施、任务落实到位。 芜湖市小餐饮整规试点工作领导小组组长：江澜，副组长：李慧、岳志红，成员：张国霞、卞恒仁、胡瑜嘉、周晖、段炼、黄丽丽。 （二）协同作战，形成合力。要严格依照有关法律的要求履行监督管理职责；要在当地政府统一领导下，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成工作合力；要调动和发挥有关行业协会或组织的作用，加强对餐饮经营活动的行业管理。 （三）落实责任，注重实效。增强责任意识,加强指导，督促小餐饮切实落实好食品采购、索证、台帐制度和餐饮具消毒制度，做到许可证上墙、制度上墙、台帐落实、环境整洁、管理上档。 （四）堵疏结合，分类治理。在整规行动中，要打扶结