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破茧重生 弯道超越
破茧重生 ?弯道超越
2010年,中畈乡在县委、县政府的坚强领导下,奋力向前、排难而进,实现了财政收入2393.2万元,同时,计生、组织等12项工作获评先进单位,实现了财政小乡向财政大乡、工作难乡向工作先进乡、治安乱乡向和谐平安乡、干部难管理乡向励精图治乡的转变,取得了破茧重生、弯道超越的突破。我们的主要做法是:
一、解放思想、坚定信心,是中畈实现“弯道超越”的底气所在。中畈曾是一个人口大乡、财政小乡,基础差乡、治安乱乡。尤其是在两三年前,财政收入全县倒数第一、计生重点管理、信访矛盾多发。为了彻底打破这种局面,我们在全乡开展“解放思想大讨论、认识乡情谋发展”活动,摆差距亮丑、勤献策谋进位,引导全乡上下深刻认识我们的优势、劣势,进一步破除干群无所作为、破罐子破摔等思想。同时从全县大局看中畈,重新确立发展的坐标系,提出“面貌大变化、经济大发展、全县大进位”的总体要求,确立了“一年打基础、保稳定,两年求发展、争进位,三年谋跨越、创一流”的战略目标。新思维焕发新活力,新思路明确新方向。经过连续三年来的努力,中畈各项事业翻开了崭新的一页。
二、抓主抓重、狠抓落实,是中畈实现“弯道超越”的关键所在。近年来,县委、县政府为我们指明的大方向、谋划的大前景,既高屋建瓴、又脚踏实地。中畈要做的,就是坚定不移、不折不扣地抓好落实。在繁复的乡镇工作中,我们把财税、计生和土地管理作为抓好落实的突破口,在具体每一项工作中,我们又注重抓核心问题、抓住“牛鼻子”,这是我们各项工作较快推进的关键。财税突出抓招商。我们既重引进、更重服务,在项目落地、经营的每个环节,力争把服务做到前面、做到细处。投资1.4亿元的亿隆铜业、5500万元的蜂都源科技等大项目相继落户,今年,我们引进项目3个,实际进资1.5亿元,一大批实体企业落户中畈,成为中畈财税迅速增长的源泉。计生突出抓弱项。我乡计生工作难度大、基础上,特别是面临着社会抚养费征收秩序乱、坐支坐收严重、计生办沉重负债运行,四项手术、环孕检推动难等问题,我们进行了全面的梳理,并结合乡情,制定了强有力的措施,举全乡之力,狠抓了计生工作。以纯女户结扎为突破口,出台奖励考核办法,加大对村级考评的比重,整改和规范计生收费秩序,在每年的春季集中服务月活动之后,又开展为期一月的计生再行动。2010年完成纯女户结扎10例,破获“两非”案件1起;社会抚养费征收达到130余万元。民生突出抓基础。过去,中畈不仅经济落后,而且工作基础差,社会事业发展缓慢。对此,我们不断加大投入,着力加强基础设施建设。去年累计投入资金160万元,完成新农村点建设6个;投入420万元,完成水库加固除险工程3处,建成通村硬化公路8公里。
三、巧解难题、确保稳定,是中畈实现“弯道超越”的保障所在。任职一方,就要维护一方稳定,这既是我们义不容辞职责,也是经济社会发展的前提和保障。然而中畈人多地大、民风彪悍,矛盾信访问题层出不穷。对此,我们在坚持和完善信访排查、责任追究和班子信访包干等制度的基础上,努力创新工作方法,做到三个转变:一是延伸触角,使信息捕捉由“单向”向“广角”转变。充分发挥和谐平安联创中心和“电子眼”、“十户联防”作用,建立健全“信访排查、治安防范、安全监管”三大网络,加强矛盾纠纷排查,把牢重点时期的矛盾源头,将潜在隐患解决在村、在乡。二是多维思考,使信息研判由“事后”向“事前”转变。对征地拆迁、“两违清理”、民师清编等突出信访人员,本着花必要的钱解决必要的事的原则,力求控制于上访前。三是责任追究,使责任主体由“一人”向“多人”转变。一改往日责任追究力度不大的现状,加大追究范围和力度,由原先的村干扩大到包干领导、包干干部及村干部。2010年来,我们共接访200余件,调处率达98%。
四、凝聚人心、夯实基层,是中畈实现“弯道超越”的力量所在。人定胜天。我们深刻认识到,要实现中畈的大变化、大翻身、大进位,关键在人,关键在干部。过去一年,我们始终把干部队伍建设放在重中之重。一是聚人心。班子成员做到分工不分家,相互补台,不听小话,不施小惠,不搞小动作,有事商量着办,形成合力。特别是党政主官,模范带头,严格要求自己,时时处处以身作则,聚集人心,维护团结。全乡上下形成同心合力,共谋发展的浓厚氛围。二是尽其力。按照责任与利益、经验与锻炼相统筹的原则,合理分工,激发班子干事热情;制定出台对班子成员分管工作、包村工作和对村班子综合考评办法,要求乡村两级干部,无论是县上布置的工作,还是乡党委政府研究了的事,无论是分内分外,定了就干、干好再说,快抓快落实,以务实的工作作风推进工作。三是常问责。对工作不力,态度不正,作风漂浮的干部,严格按照“一推二评”(党组织推荐、干部群众测评、班子测评)的办法,每年或每半年进行调整,让干部时时有压力,增强乡村干部的工作责任感,确保工作布置一件、
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