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佛山经科清洁生产促进中心 2010年9月 清洁生产基本知识 清洁生产工作方法 企业应做的基本工作 巩固清洁生产成果的方法 重点行业的清洁生产 清洁生产起源 时间：上世纪60年代 地点：美国等发达国家 事因： 1、工业化污染导致了环境、生态以及人民的健康恶化； 2、工业生产投入的环境保护资金日趋增加，使到企业负担过大； 3、随着工业化的进展，自然资源的消耗加剧； 4、工业生产的末端治理已不能满足社会的要求。 1960年，美国化学行业提出了污染预防审计。 1976年，欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”，会上提出“消除造成污染的根源”的思想。 1977年4月，欧共体制订了关于“清洁工艺”的政策。 1979年4月，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策。 1984年、1987年制订了欧共体促进开发“清洁生产”的法规，明确对清洁工艺生产示范工程提供财政支持，拨款支持建立清洁生产示范工程。 1989年5月，联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产。 1992年6月，在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。 1990年以来，联合国环境署已先后在坎特伯雷、巴黎、华沙、牛津、汉城、蒙特利尔等地举办了多次国际清洁生产高级研讨会。 1998年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会上，出台了《国际清洁生产宣言》。 《国际清洁生产宣言》的主要目的是提高公共部门和私有部门中关键决策者对清洁生产战略的理解及该战略在他们中间的形象，它也将激励对清洁生产咨询服务的更广泛的需求。 《国际清洁生产宣言》是把清洁生产作为一种环境管理战略的公开的承诺。 自1989年，联合国开始在全球范围内推行清洁生产以来,全球先后有8个国家建立了清洁生产中心，推动着各国清洁生产不断向深度和广度进行拓展。 我国的清洁生产发展 第一阶段 从1983年到1992年，为清洁生产引进消化阶段。 1983年，第二次全国环境保护会议，明确提出经济、社会、环境效益“三统一”的指导方针 1992年8月，国务院制定了《环境与发展十大对策》，提出“新建、改建、扩建项目时，技术起点要高，尽量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺”，清洁生产成为解决我国环境与发展问题的对策之一。 第二阶段 从1993年到2002年，为清洁生产的立法阶段 1992年发布“中国清洁生产行动计划（草案）” 1994年3月，国务院通过了《中国21世纪议程》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。 1997年4月，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中。在《节约能源法》、《固体废物污染环境防治法》等法律文件中，都增加了清洁生产这方面的内容。 第三阶段 从2003年开始进入清洁生产循序推进阶段 2004年8月16日制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》，首次提出了“强制性清洁生产审核”。 国家环保总局于2005年12月13日出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》。 环境保护部于2008年7月1日下发了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》，对清洁生产审核评估、验收做了规定。 1、与清洁生产有关的国家法律 《中华人民共和国环境保护法》; 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》; 《中华人民共和国水污染防治法》; 《中华人民共和国大气污染防治法》; 《中华人民共和国节约能源法》; 《中华人民共和国清洁生产促进法》; 《中华人民共和国循环经济法》等法律。 2、国家部委文件发布的文件 《清洁生产审核暂行办法》； 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》； 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》； 《关于推行清洁生产的若干意见》； 《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》； 《关于加强工业节水工作的意见》等文件。 清洁生产评价指标体系 氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行） 电镀行业清洁生产评价指标体系（试行） 钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行） 电池行业清洁生产评价指标体系（试行） 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行） 清洁生产技术标准 清洁生产标准 石油炼制业 （HJ/T125-2003） 清洁生产标准 炼焦行业 (HJ/T126-2003) 清洁生产标准 制革行业（猪轻革）(HJ/T127-2003) 清洁生产标准 啤酒制造业（HJ/T183-2006）