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“四不”校长道出大学潜规则 ?　　日前，北京师范大学换帅，原常务副校长董奇接任钟秉林担任校长。董奇在就职演说中承诺，在担任校长期间，将做到“四个不”：第一，不申报新科研课题;第二，不招新的研究生;第三，不申报任何教学科研奖;第四，个人不申报院士。(7月10日《新京报》) 　　去年年底，新任湖南大学校长赵跃宇公开宣布：任期内不申报课题、不带研究生。其时，引来舆论掌声一片。赵跃宇的“两个不”和董奇的“四个不”，之所以备受赞誉，是因为行政权力在学术权利面前退避三舍，颠覆了当前大学校园内“行政权力通吃”的潜规则。 　　一个人的精力毕竟是有限的，大学校长们也不是超人。如果校长身兼科研和行政管理两职，则会出现两个结局：要么是无暇潜心科研的校长，将科学研究、带研究生的种种具体工作转嫁给自身学术团队中的旁人;要么是将校长的管理职能分化转移。 更重要的是，一所大学能够获取的资源总量是一定的。校长们占据了科研课题或者教学科研奖，就意味着一线教师会失去申报或获奖的机会。学术权利屈从于行政权力的结果，是潜心教学科研的教师不得不迎合行政权力的好恶，从而让大学的行政化积重难返。 　　在建设学习型政党的热潮中，越来越多的领导干部把学习放在工作和生活的重要位置，求知向学之风、刻苦钻研之风、博学慎思之风在领导干部中悄然兴起，一些领导干部更是发出“少一点烟酒味、多一些书卷气”的感言。但也经常听到一些人这样说，工作太忙，公务太杂，应酬太多，没时间学习。 　　领导干部应酬在所难免，学习时间少，也似有缘由。但问题的主要方面，还是学习的主动性和紧迫感不强不够。正如鲁迅先生所言，时间就像海绵里的水，只要愿挤，总还是有的。只要有心学习，不必要的应酬大可压缩，必须参加的应酬大可简化，学习时间完全可以挤出来，“应酬太多、没有时间”不能成为理由。 　　从毛泽东同志提出“用‘挤’来对付忙”,到邓小平同志告诫“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化”,再到胡锦涛同志强调“领导干部要以身作则，减少应酬，挤出时间抓学习，以自己的示范作用带动全党全社会形成良好学习风气”,领导干部减少应酬、勤于学习，不仅是个人的生活安排和精神追求，也是岗位要求和工作责任，事关社会风气的引领和干部作风的价值导向。 　　领导干部如何分配个人时间，涉及精神追求的价值判断。一些人认为，应酬可以拉关系、扩人脉，其收益立竿见影；而学习虽能完善知识、提高修养，其效果并不实惠，正是因为这种功利的比较和错误的认知，一些领导干部不仅不愿意学习，甚至把学习当成浪费时间的包袱。 　　领导干部只有加强学习，才能化解能力危机、纾解本领恐慌、跟上时代步伐，从而提高工作效率和执政水平，这是个人发展和事业兴旺的根本之道。实践证明，那些以求知为荣，以学习为乐的人，总能妥善处理工作与学习关系，也大都能在思想认识和能力水平上与时俱进；相反一味陷入事务忙于应酬，工作上必然捉襟见肘，后劲不足，是对个人和事业都不利的双输之举。因此，真正做到多学习少应酬，有赖于领导干部把学习升华为精神追求，培养成第一爱好，内化为自觉行动；也有赖于建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，使学习由“软任务”变成“硬约束”,激励领导干部从应酬中挤出更多时间勤于学习。 　　领导也是表率。领导干部如果重应酬而轻学习，就会形成不重学习的负面导向、助长社会交际的庸俗之风。相反，领导干部如果潜心好学，崇尚知识，就会带动社会的向学之风、净化社会风气，使重学崇学在社会上蔚然成风，将知识阳光遍洒社会，使精神甘露普润人心。这也是以学习型政党建设带动学习型社会建设的题中之义。 学习是执政兴国之基，是赢得发展、赢得未来的根本之道。面对新形势、新任务，领导干部更需以身作则、学而不怠，在学习中坚定理想信念、提高政治素养、弘扬优良作风、提升工作能力，不负历史赋予的光荣使命。 ?　　据工人日报报道，日前甘肃省法制办叫停正在实施的《甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》。去年4月，甘肃省质量技术监督局出台加工许可管理办法，小摊贩卖馒头也要办证。 　　乱设许可证违法 　　《行政许可法》明确限制了行政部门乱设许可的权力。小作坊、小摊贩的确需要管理，但不能因此就违法行政。不否认这个办法出台的政策善意，但违法行政必须叫停。 　　廖水南 　　去除部门谋利思维 　　“馒头许可证”的征收，不排除一些职能部门存在以证代管、以证谋利的思维。各级政府在削减行政审批权限的时候，更要去除职能部门的这种谋利冲动。 　　何勇 　　要注重日常性监督 　　规范政府行政审批，不能寄望于“集中清理”。如果没有此次的“效能风暴行动”，这个办法是不是依然逍遥法外?规范政府行政审批，更要注重日常性监督。 ?　　今年4月起，温州推行公务车辆改革。拍卖公车1400辆，约占总数80%;留下300辆左右执法执勤公车。车改后的用车补贴，从正县