管理思想与理论的发展教学幻灯片讲义.ppt

5.管理工作的十四原则（续）： 　 ⑻集中化。权力集中或分散程度。 　　⑼等级链。从高到低应建立关系明确的职权等级系列。既是执行权力的线路，也是信息传递的渠道。 　　⑽秩序。人或事各有其位。 　　⑾平等。上级对下属一视同仁。 　　⑿保持人员稳定。保持人员稳定，使其长期为企业服务。 　　⒀首创精神。鼓励员工创新。 　　⒁团结精神。职工之间和谐与团结。 6.评价： 法约尔由于较长时间担任企业中的上层领导职务，所以他是站在企业全局的高度来研究管理问题的。他的管理思想的系统性和理论性比较强。他对管理的五大要素的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，提出的管理原则具有普遍的意义，为以后的管理理论发展奠定了基础。 三、韦伯的行政组织理论 马克斯·韦伯（1864～1920年）， 是德国社会学家、经济学家和德国古 典管理理论的代表人物。 韦伯对管理理论的贡献，主要是提 出了理想的行政管理体系，主要反映在 他的代表作《社会组织与经济组织理论》一书中。 由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，因此，被称为“组织理论之父”。 所谓理想的行政组织体系理论，是指通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理，他所讲的“理想的”并不是指最合乎需要的，而是指现代社会最有效和合理的组织形式。 三、韦伯的行政组织理论 韦伯指出，认为任何组织都必须有某种形式的权力作为基础，才能实现目标。只有权力，才能变混乱为秩序。韦伯认为，存在三种纯粹形式的权力：理性-合法的权力、传统的权力、超凡的权力。 1.传统的权力——传统惯例或世袭得来； 2.超凡的权力——来源于别人的崇拜与追随； 3.理性-合法的权力——理性、法律规定的权力。 第三种权利亦即职权(authority)，最适合于现代组织。 韦伯的理想行政组织体系具有以下特点： （1）明确的分工。 （2）自上而下的等级系统。 （3）人员的任用。组织中人员的使用，完全根据职务上的要求，通过正式考试或教育训练来实现。 （4）职业管理人员。管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业管理人员。 （5）遵守规则和纪律。 （6）组织中人与人之间的关系。组织中人与人之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。 韦伯认为，理性的行政组织体系最符合理性原则，是达到目标、提高劳动生产率的最有效的形式。在精确性、稳定性、纪律性和可靠性等方面都优于其他组织。韦伯的这一理论，对泰罗、法约尔的理论是一种补充，对后来的管理学家们，特别是组织理论学家有很大的影响，他被称为 “组织理论之父”。 四、巴纳德的自觉协作活动系统 1、切斯特·巴纳德(Chester Z. Barnard)是美国的高级经理人员和管理学家，他在组织理论研究方面作出了很大贡献。他认为，组织是一个由人们有意识地加以协调的各种活动的系统，其中最关键的因素是经理人员。每个人在克服其生理、心理、物质和社会的限制时，必须自觉地进行协作。组织就是这种自觉协作活动的一个系统，这种系统能否长期存在、发展，则决定于系统的效率和效果。 四、巴纳德的自觉协作活动系统 各个人的协作固然可以通过命令和指挥形式来实现，但只有具备以下四个条件，个人才会承认这种命令的权威而接受命令： ①个人理解这个命令。 ②个人认为这个命令同组织的目标是一致的。 ③个人认为这个命令同自己的个人利益是符合的。 ④个人有执行这个命令的能力。 四、巴纳德的自觉协作活动系统 2、他还把组织分为正式组织和非正式组织。 指出正式组织作为一个协作系统，无论级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素，即协作的意愿、共同的目标、信息的联系。 同时巴纳德还指出，在正式组织中还存在着一种产生于同工作有关的联系并从而形成一定的看法、习惯和准则的无形的组织，即非正式组织。它的活动对正式组织有双重作用，既有不利的影响，但又可能促使组织的效率得到提高。巴纳德的这一理论为后来称之为社会系统学派的理论奠定了基础。  五、人际关系学说和行为行为科学理论 [产生背景] 以科学管理理论和一般管理理论的广泛流传和实际应用，极大提高了效率。但由于多着重于生产过程、组织控制方面的研究，较多的强调科学性、精密性、纪律性，对人的因素注意较少，把工人当做机器的附属品。激起了工人的强烈不满。 工人运动和周期性经济危机的加剧，需要新的更有效的控制工人，以达到提高生产率和利润的目的。开始从心理学、生理学、社会学等方面开始研究人的问题。行为科学应运而生。 有学者也将其称为后古典管理理论的一个重要阶段。 五、人际关系学说和行为行为科学理论 行为科学研究基