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浅谈政府领导文稿写作
从各种文稿的情况来看,大到一个政府工作报告,是三层内容:过去一年的工作,目前存在的困难和形势,下一年的工作思路。小到一个致词,也是三层内容:过去工作做得很好,当前形势很好,希望今后怎么样做。掌握了过去、现在、未来这三层内容,也就掌握了基本的套路,在过去、现在、未来这三篇文章的基础上,我们就可以延伸出很多的结构和格局。 好提纲+好内容=好文章 ——谈文稿的具体起草 第五、 一、写好提纲就完成文稿的一半——提纲很重要。 (一)如何起草提纲? 提纲的写法,一般是金字塔结构,先列大标题,再列一级标题、二级标题、三级标题。大的政府文稿是列到三级标题,一、(一)、一是。标题的列法是采取剥竹笋的办法,一层一层展开来写。 下面,按照三类文稿举个简单的例子来讲: 1、工作会议讲话稿 以假如08年全省水利工作会议上黄省长的讲话稿为例: 角度和主线:水利工作在全省发展中发挥重要作用。 提纲如下: 题目:解放思想,改革创新,推动广东水利工作迈上新台阶 开头语的一般写法:表示很高兴参加水利会议,肯定这次会议对于推动水利工作更好开展的意义,赞同刚才水利部门领导的汇报。 1、围绕标题,需要哪些方面的支撑?可以从四个方面:即一级标题: 一、近年来我省水利工作成效显著,为全省经济社会发展作出重要贡献(这里既考虑水利工作自身,又考虑水利为全省的贡献;既考虑水利成绩,又考虑水利工作的好做法。) (一)充分肯定全省水利系统五年来的工作和成绩。 一是水利工程建设成绩显著。 二是水利管理水平迈上新台阶。 等等。 (二)简要讲讲水利工作对全省的支持贡献。 一是水利保障了经济社会运行。 二是水利促进了生态环境的保护。 等。 (三)过去几年水利工作有几条好做法。 一是坚持科学发展观为指导。 二是坚持依法治水。 等。 二、继续解放思想,坚持改革创新,以新一轮思想大解放推动开创新时期水利工作新局面(这里考虑到水利工作的重要性,面临形势,特别是要与省委、省政府的最新精神结合起来) (一)当前,广东发展站在新的历史起点上,省委、省政府对解放思想、争当实践科学发展观排头兵作出部署。水利部门作为政府重要职能部门,承担维护经济社会命脉、改善民生的重要职能,必须落实好省委的决策,争当排头兵。 (二)新时期水利系统解放思想、推动工作,关键要做到“四个新” 一是以大局观念科学把握全省经济社会发展对水利工作提出的新要求。 二是以强烈的忧患意识认真审视水利工作面临的新问题。 三是以世界眼光看待国内外先进地区水利工作发展的新趋势。 四是以改革创新精神推动开创水利工作的新局面。 三、充分发挥水利工作的重要作用,促进我省经济社会科学发展、和谐发展(这里把水利工作放在全省发展大局中来提要求,这样的层次会高一点,避免与具体的水利工作重复) 全省经济社会发展目标。 当前和今后一段时期水利工作的目标和总体思路。 (一)切实提高水旱灾害综合防御能力,确保人民群众生命财产安全。 一是加快建成大江大河、大中城市、重点流域和区域综合防洪减灾体系。 二是加强洪水风险管理和应急管理,健全防汛减灾保障机制。 三是 (二)切实加快水利基础设施建设,保障经济社会又好又快发展。 (三)切实抓好涉及群众切身利益的水利工作,促进和谐社会建设。 四、加强水利系统能力建设,推动水利事业又好又快发展(从省的角度,不仅对水利部门提要求,也对各级政府和各相关部门提要求) (一)加强组织领导。一是各级政府要重视水利工作,二是水利部门要充分发挥职能作用,三是各部门要支持水利工作。 (二)增加水利投入。一是要争取国家水利建设资金。二是各级政府要加大投入。三是要深化水利投资体制改革。 (三)加强队伍建设。一是加强班子建设。二是加强队伍培训。三是建立科学考核机制。四是推进廉政建设。 结束语。号召齐心协力,扎实工作,再立新功。 2、工作汇报稿 以我省向国务院汇报抗洪救灾情况为例: 角度和主线:向国家诉苦,表明广东有信心战胜灾情 提纲如下: 第一层。开头语,先用几句话简单讲我省遭受洪灾的情况。再讲在中央的领导下,我省正科学高效做好抗灾救灾工作。接着讲:现将有关情况报告如下: 一、广东灾情严重,损失严重 主要有以下5个方面: (一)降水量大。 (二)江河水位暴涨。 (三)大量群众被围困。 (四)部分地区严重被淹。 (五)基础设施受损严重。 二、防洪救灾的主要措施 (一)各级领导高度重视,及时部署防洪救灾工作。 (二)坚持以人为本,全力保护群众生命财产安全。 (三)广大基层党员干部关键时刻挺身而出,充分发挥了党员的先锋模范
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