[管理学]6-行政改革-2-后新公共管理.pptVIP

第三章 第二节 行政改革 2012-3-19 第三章 行政部门 3.1 行政扩权：从最低限度国家到福利国家 3.2 行政集权 ：从议会至上到行政集权 3.3 行政改革：新公共管理改革为中心 3.3 行政管理体制改革——从传统模式到新公共管理到后公共管理 3.3.1 传统行政体制 3.3.2 1980年代的新自由主义模式 3.3.3 1990年代的新公共管理改革 3.3.4 2000年代的后新公共管理改革 3.3.5 三十年来行政改革总结与反思 3.3.4 2000年代“后新公共管理改革” 3.3.4.1 改革动因：新公共管理存在问题 3.3.4.2 改革内容：各国改革实践（英、美） 3.3.4.3 改革特点：五大重构 3.3.4.4 改革结果： 新公共管理改革的目标与举措 目标：3E， 花得更少（减少开支）、做得更好（提高效率、效益、回应程度、增强责任）。 举措： 政府职能与机构的分裂：执行局 大幅精简机构： 竞争性外包服务：商业化、公司化和企业化;责任下放 绩效评估：从投入控制转向产出和结果控制;更严格的绩效规定和更广泛的合同履行。 后公共管理改革进程 20世纪90年代中后期开始, 英、美、澳大利亚、新西兰等新公共管理改革先锋国家先后推行了明显区别于“新公共管理”改革的第二轮政府改革。90年代末已经进入了后新公共管理时期。 新公共管理存在问题 机构裂化