卫生应急储备讲座精选.ppt

实行岗位责任制。依据储存单位和应急队伍的组编方案确定管理责任，并实行三定制度：定主管领导、定管理单位、定保管和使用人员。确保应急物资随时处于完好待命状态，保证卫生应急工作的需要。 卫生应急储备管理职责 卫生应急储备管理范围 资产和资金管理 计划管理 采购管理 储存管理 调用管理 使用管理和回收 废旧物资管理 技术管理 档案管理 储备能力管理 购买的各类应急物资均为国有资产，按国有资产管理相关制度实行管理。 接受的社会捐赠应急物资按照捐赠协议和审核批准的计划执行，统一接受、集中管理、统筹安排、规范使用，专款专物专用，并将其纳入应急物资储备中，以充分整合资源，发挥最大使用效益。 应急物资的购置、管理、更新及日常维护等经费纳入应急运转工作经费预算。 资产和资金管理 经费计划是根据应急物资储备预算所作的财务支持计划。重点是明确经费开支范围，核定经费支出的具体项目，落实支付方法。经费计划首先要对重点保障的物资储备品种、数量，及其所需经费予以核定；其次，要对应急物资储备机构运作及其劳动力使用所需经费予以核定；最后，要留有足够的机动经费，以应付临时性或未预计到的物资储备需求。 经费计划 承储单位可根据有关部门疫情、灾情、突发公共卫生事件的预测信息，按照实际需要制订下一年度应急物资储备计划，并报上级主管部门，上级主管部门要根据卫生应急工作的重点、方向和任务，统筹安排各类物资的储备。 计划管理 采购分为正常采购、紧急采购及耗材的补充。 正常采购：是指纳入年度经费预算，按照规定的正常采购程序进行的采购。 紧急采购：是指未纳入年度部门预算，根据突发事件应急处置工作的紧急需要，按照特殊程序进行预算和采购。 应急工作、训练与救援的低值易耗品和耗材的补充采购：由储存单位根据实际需要和消耗情况提出购买计划，经费纳入年度运转工作经费预算。 采购管理 建立健全应急物资仓储管理制度，加强应急物资的入、出库管理，实行复核签字，并按统一要求对应急物资进行固定资产登记，做到“实物、标签、台账”三相符。 储 存 管 理 1 加强应急物资的储存质量管理，落实专人负责，实行月检制度并建立检查档案。 储 存 管 理 2 应急物资仓储管理人员应由具有一定技术素质的应急队伍人员或专职装备管理人员担任。仓储管理人员要严格遵守和执行应急物资仓储管理制度。管理人员工作变动时，应当严格履行交接手续。 储 存 管 理 3 应急物资实行专储管理，专储场所要避光、通风良好，必须采取防火、防盗、防腐、防潮、防鼠、防污染措施和具备警报（或监视系统）设施，并按照重点安全保卫部位的要求，采取必要的安全防护措施。 储 存 管 理 4 应急物资要分类保管，定位存放，摆放整齐，标识明确，留有通道，严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。落实“三分四定”（“三分”是区分携行、运行、后留，“四定”是定人、定物、定车、定位）的要求。 储 存 管 理 5 储存的应急物资要采用应急物资专用标签，标明品名、规格、产地、编号、数量、质量、生产日期、入库时间等。储存物资要做到实物、标签、账目相符，定期盘库。应急物资验收入库、保管、出库、发放等要有完备的出入库登记手续。 储 存 管 理 6 应急物资储存单位应按照卫生应急的要求，对新购置入库的应急物资进行数量和质量验收，完备入库档案，并在验收工作完成后将验收入库的情况报告单位领导。储存单位应根据调用单位应急工作需求，及时办理出库手续，详细记录物资种类、数量、批号、调用地点，并妥善保管办理情况及出库、运输等有效凭证备查。 储 存 管 理 7 承储单位要制订应急物资储备调拨和使用方案，建立物资储备管理更新、盘存、应急调用制度。应急物资的调度和使用，可实行“无偿调用、及时添平补齐”的原则，保证物资储备的动态平衡。 各级物资储备的调用，应首先提出申请，经有关部门批准后，向代储单位下达调令。若情况紧急，也可先电话报批后补手续。申请的内容包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。已消耗的物资应在规定的时间内，按调出的规格、数量和质量重新购置，并在指定的仓库储备。 调 用 管 理 使用应急物资装备时应当严格遵守操作规程，规范使用，规范操作，爱护物资，做到谁使用，谁保管，谁负责。在使用中物资设备存在的问题，使用者要及时反馈给储存单位，以便维护和改进。卫生应急行动结束之后，应急队伍或部门对调用的装备器材需尽快进行清点，及时归还储存单位，并报告应急物资的使用、回收、损坏情况。 储存单位负责应急物资的回收工作，应严格接收检查、验收和登记手续，确保应急物资能完好归库。 使用管理和回收 经过技术鉴定，符合转级、报废条件的应急物资，应当转级、报废。应急物资转级情况应当在应急物资技术档案中及时记载。因非人为因素致使破损严重不能继续使用的重要应急物资设备，为了不影响卫生应急处置任务的开展，使用