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夏忠仁在中石油天然气集团公司效能监察工作推进视频会议上的讲话 （2008年9月19日） 同志们：??? 大家上午好！　　我受国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴同志的委托，十分高兴应邀前来参加集团公司效能监察工作推进视频会议，我代表国资委纪委监察局对会议的召开表示衷心的祝贺。中央纪委、监察部非常重视中央企业效能监察工作，中央纪委一室贾育林主任在百忙之中抽时间来出席这次会议，既是对中石油工作的关心和支持，也是对中央企业效能监察工作的关心和支持，我代表国资委纪委监察局表示感谢。 刚才，晓莉同志作了工作报告，在系统总结中石油效能监察五年工作经验的基础上，提出了下一步的工作思路；大庆油田、吉林油田、兰州石化三个单位介绍了他们效能监察工作的好做法、好经验，我听了以后，很受启发。一会儿陈明组长、贾育林主任还要做重要讲话。在此，我谈几点体会，供同志们参考。 一、中石油效能监察工作在中央企业处于先进水平 中石油效能监察工作起步早，发展快，在完善企业管理、提高经济效益、加强反腐倡廉建设等方面发挥了重要的保证和促进作用。国资委纪委监察局制定的一系列效能监察的规范性文件都注重吸收了中石油效能监察工作的成果；在中纪委、国资委纪委监察局历次召开的中央企业效能监察工作座谈会上，都推广和交流过中石油效能监察工作的经验；中石油效能监察的成效也得到了本企业领导人员和职工的肯定。这充分说明，中石油效能监察工作在中央企业是一大亮点。 （一） 效能监察工作定位准确。中石油效能监察工作从1991年起步，始终坚持以服务企业发展为宗旨，每年都围绕企业中心工作，突出一个方面的重点选题立项，特别是近五年来，坚持了“六个围绕”，概括起来就是“围绕中心，融入管理、进入流程”的工作思路，突出了对企业经营管理薄弱环节、重要领域和关键岗位的监督检查，并在实践的基础上总结了五条基本经验，值得在中央企业推广、借鉴。刚才，晓莉同志在工作报告中提出了下一步的 “围绕中心、科学部署、分类指导、规范管理”的工作思路，体现了中石油效能监察工作始终紧紧围绕企业改革发展的大局，始终紧密结合效能监察工作发展的自身需要，工作定位准确，工作目标切合实际，工作领域不断拓展。我希望大家认真把握好这个精神，也相信大家通过艰苦实践，一定能够把好的思路转化成丰硕的效能监察工作成果。 （二） 效能监察工作方式规范。判断效能监察工作方式先进与否，关键要看效能监察工作的规范化、程序化、专业化、信息化的程度。刚才，晓莉同志在报告中点到了6个效能监察的规章制度，这些制度有综合性效能监察工作方面的，也有专项效能监察工作方面的，有的还是专门的工作规范和工作指南，说明基本实现了效能监察工作方式的规范化、程序化。你们在效能监察工作中，通过抽调工程造价、财务、审计、监察等专业人员组成稽查组，连续对集团公司重大工程建设项目实施过程监督，说明已经向实现效能监察工作方式专业化方向迈进了一大步。你们还通过研究开发并启用了效能监察管理信息系统，实时完成全年效能监察数据录入、统计汇总和分析等工作，与审计部联合开发了境外审计监察管理信息系统，说明效能监察信息化的工作方式已经启动，为效能监察工作开创新的局面，再上一个台阶奠定了基础。 （三） 效能监察工作成效显著。效能监察的功能是综合性的监督控制，效能监察的成效也应当是综合性的。今天，我对中石油效能监察工作成效最大的感受就是：用事实说话、用数据说话。刚才，晓莉同志的报告中所引用的大量事例、数据，既有完善企业管理方面的，也有实现经济效益方面的，还有责任追究方面的。这充分说明了中石油的效能监察工作不仅取得了很好的社会效益，也取得了实实在在的经济效益，全面地体现了效能监察综合性的监督控制作用。这些成绩来之不易，是中石油党组正确领导的结果，是纪检监察部门和相关业务部门共同努力的结果，也是 广大职工群众积极支持的结果。向你们表示诚挚的祝贺。 二、在企业改革发展中，进一步深入推动效能监察工作规范发展 中央纪委、国务院国资委高度重视企业效能监察工作。贺国强同志在十七届中央纪委二次全会的工作报告指出：“深入开展企业效能监察，强化企业风险管理，加强对经营管理者履职行为的过程监督”。国资委制定了《中央企业效能监察暂行办法》，每年召开的中央企业纪检监察工作会议都要对效能监察工作做出专门的部署。为了贯彻落实上述精神，就下一步如何推进效能监察工作，我谈几点想法，与同志们交流。 （一） 以建立和完善现代企业制度为契机，进一步把效能监察发展成为现代企业制度中不可或缺的监督力量。按照十七大的部署，中央企业正在全面进行公司制股份制改革，建立健全现代企业制度。如何适应现代企业制度的要求，把握好工作定位，使效能监察在改进中加强，在创新中发展是摆在我们面前的新课题。实践证明，效能监察是企业内部管理