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管理学原理 人文社会科学学院 王丽丽 2008年5月 第 3 章 计划职能 3.1 计划职能概述 3.2 计划的程序和方法 3.3 预测 3.4 决策 3.5 目标管理 3.1 计划职能概述 计划是管理最基本的职能，也是管理的基本活动。 计划——管理活动的起点 ——管理者的首要职责 ——其他管理活动的有效工具 ——组织的兴衰成败的关键  [案例3-1]东方电力公司的工作成效不大 美国东部经营电力的最大企业之一东方电力公司的总裁玛格丽特·奎茵一直确信：有效的计划工作对企业成功是至关重要的。10多年来，她一直试图寻求一种公司能够采用的计划工作方案，但成果不大。这段时间她连续指定三位副总裁负责计划工作，尽管看来每一位都对此项工作十分努力，但她注意到个别部门领导仍然自行其事。他们在问题出现时才制定决策，并且自诩他们做的是有效的“消防灭火”工作。 [案例3-1]东方电力公司的工作成效不大 公司看起来有些松垮，个别部门的负责人在决策上时常互不一致。负责规章事务的总经理总想迫使州委员会许可提高电费，但没有取得多大效果，因为委员会认为，尽管成本增加，但却不合情理。公共关系部负责人则不断恳请公众们理解电力事业所面临的困境，而各种团体电力用户则认为公司已赚了足够多的钱，可以不必通过提高电价来解决自己的问题。负责经营的副总裁在许多团体关于增设供电线路的强烈要求下，将所有电缆都铺在地下，以消除那些不美观的架空电线，并给予客户更好的服务，这位副总裁认为，与顾客背弃他比起来，成本是其次的。 [案例3-1]东方电力公司的工作成效不大 一位顾问在奎茵女士的邀请下调查这些情况以后，发现该公司的计划工作并不真正完善，那位负责计划工作的副总裁与他的下属一起努力进行了研究与预测，并将它们呈交给总裁，仅此而已。因为所有部门的经理都认为这些是纸上谈兵，无益于他们的日常经营。 1.如果你是那位顾问，你将建议该公司采取什么步骤使计划有效？ 2.将建议该公司制订多长时间的未来计划? 3.1.1 计划的含义与特征 1.计划的含义 计划是管理者确定目标、预测未来、制定实现这些目标的行动方针的过程。 3.1.1 计划的含义与特征 2.计划的特征 目的性 首位性（下页图） 普遍性 效率性 创造性 计划位于各种管理职能之首 3.1.2 计划的要素 宗旨(Mission) 一个组织继续生存的目的或原因 目标(Objectives)任何一项活动的预期结果 战略(Strategy)为实现组织长远目标的一个总纲 政策(Policy)指导或沟通思想和行为的明文规定 程序(Procedure)为完成特定计划的一系列步骤 规则(Rule)规则是一种最简单、更明确、具体的计划 规划(Program)为实施既定方针而做的综合性计划 预算(Budget)预算是用数字表示预期结果的一份报表 计划层次体系 3.1.3 计划的种类 1.按计划期限分类：（标准、分类要穷尽） 长期计划、中期计划和短期计划 2.按计划的层次分类 战略计划、战术计划和作业计划 3.按计划的职能分类 生产计划、销售计划、财务计划、人事计划等 4.按计划的内容分类 综合性计划、专业性计划 1.战略的概念 企业战略：企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和不断发展而进行的总体性谋划。 2.战略管理的层次 (1)公司层战略 (2)事业层战略 (3)职能层战略 3.战略管理主要研究内容 (1)战略制定 (2)战略实施 (3)战略评价 4.战略管理 战略管理是指在制定、实施和评价指导全局工作并决定全局命运的方针、方式和计划活动中，通过一定的程序和技术，获取最有效率和效果的过程。 (1)确定组织当前的宗旨、目标和战略 (2)分析环境 (3)发现机会和威胁 (4)分析组织的资源 (5)识别优势和劣势 (6)重新评价组织的宗旨和目标 (7)制定恰当的战略 (8)制定战略计划 (9)实施战略(10)评价结果 （SWOT 法 ） 3.2.1 计划的程序 1.估量机会 2.确定目标 3.拟定前提条件 4.拟定可供选择的方案 5.评价可供选择方案 6.选择方案 7.拟定派生计划 8.编制预算 3.2.2 计划的方法 1.计划的原理 限定因素原理 灵活性原理 承诺原理 改变航道原理 2.网络计划技术 网络计划技