02经济合同管理制度.docVIP

经济合同管理制度 一、 总 则 为了加强和规范临湘华润燃气有限公司（以下简称公司）合同管理工作，依法维护公司合法权益，保证生产经营活动的顺利进行，根据《合同法》、华润燃气集团《内部控制管理指引》以及《公司财务授权管理规定》等法律及规定，结合公司的实际情况，制定本规定。 本规定适用于公司对外与平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系而订立的合同。 公司对合同实行项目负责人具体负责对方调查谈判、合同签订及履行监督，严格内部及网上审批程序，签订后统一归档的管理方法。 合同订立应遵循以下原则： 遵守国家法律、法规和公司有关规定的原则； 当事人法律地位平等，协商一致的原则； 公平公正、诚实信用的原则； 坚持计划、资金落实的原则； 坚持资信调查在先，谈判签约在后的原则； 所有需签订合同的经济事项，一般情况下必须坚持先签订、后履行的原则； 坚持一般内部审批和特殊同时报总部审批的原则。 二、 合同的编制 合同编制的基本要求：各类合同的编制是由各项目发起人完成，在编制中要符合合同编制的基本要求。 合同内容一般包括但不限于以下条款： 合同双方的法定名称、法定代表人或委托代理人姓名地址、联系方式，签订日期，签约依据； 标的、数量、质量； 价款或酬金，支付方式和付款期限； 履约的期限、地点和方式； 合同双方的权力和责任； 违约责任、解决争议方法； 生效时间和条件以及份数等方面的条款。 双方协议变更或补充部分，作为合同的附件与合同正文具有同等法律效力。 公司对外签订各类合同一律采用书面形式。 格式合同应严格按照格式签订。同类经济合同应采用公司统一的合同文本，合同文本由公司根据国家有关规定和集团指引规定的要求，并结合企业经营业务的实际情况统一编制，相关部门或人员应严格按文本实施。目前公司市场开发、施工合同及采购合同等采用统一的合同格式，具体有天然气管道及设施建设合同（居民、工业、公建、商业）、供用气合同（工业、公建、商业）、居民用户用气协议、零散居民用户安装合同、建设工程安装合同、天然气庭院管道建设施工合同、建设工程土方施工合同（见附件） 所订合同必须内容完整，条款齐备，文字清楚，违约责任明确、具体，签约手续完备、合法，合同双方当事人的权力、义务规定必须明确具体，文字表达清楚、准确。 三、合同的订立要求 （一）签约部门及签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同风险。主要包括如下几个方面的内容： 审查对方的主体资格，包括企业名称、地址、营业执照、税务登记证、经营范围和方式等； 调查对方的履约能力和资信情况，包括资金、原材料、设备、技术、产品质量、商业渠道等对合同的保证程度； 了解对方能否解决履约的外部条件和恪守合同的信誉状况； 了解对方签约代表人是否具有法定代表人身份证明或授权委托书。对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。 （二）签订合同时，公司签约部门应根据实际需要确定持有的合同文件数量，正本、副本一般最少两份。 四、经济合同评审管理 （一）评审规定：公司各类合同必须严格完成内部评审流程，按照公司《财务授权管理制度》的规定，对公司权限范围内的完成内部评审流程后，无不同意见即可进入合同签订阶段。 公司经济合同，无论金额的大小，最终均需通过总经理审定。 凡涉及收付款等事项合同、协议须经公司财务部和财务总监审批，由总经理审定。 凡涉及工程、技术、质量、安全等事项合同、协议须经公司技术人员参与，由总经理审定。 合资企业对外借贷合同、担保合同、抵押合同、非货币交易合同，须事前取得董事会批复后方可签约，由总经理审定。 城市项目开发合同、基建项目合同等大笔的资本性支出合同、预算外项目合同以及其他拟签订的合同内容如果超出公司经营权限范围，或该合同的实施可能对公司产生重大影响的，应事先报董事会审查批准，由总经理审定。 专业性较强的合同,应由专业部门或专业人员审查,从经济性和技术性方面确保合同质量，由总经理审定。 经济合同的评审，合同审查权限的人员必须及时审查,如有外出,应指定临时负责人，严禁非授权人签署合同，严禁授权人私自转授权。 印章管理人员在签章前要对合同的形式要件进行审核，没有经过审核的合同不得盖章，非授权人签署的合同不得盖章，杜绝先签订合同后评审的违规行为。 财务人员要对合同的形式要件进行审核，没有经过评审、非授权人签署和没有生效的合同不得付款。 （二）评审流程，以下为公司常见经济合同的评审流程及办法： 用户发展合同：零散居民用户建设合同按公司规定，以统一的零散用户格式合同由市场开发部与用户签订签订，无需评审。其它居民集团用户建设合同和工、商用户建设合同须按授权管理相关规定签字评