新社会阶层参与统筹城乡发展的境遇和理路论略-重庆理工大学学报.PDFVIP

重庆理工大学学报（社会科学）　　２０１８年第３２卷第１期 管理学 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．３２Ｎｏ．１２０１８ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－８４２５（ｓ）．２０１８．０１．０１０ 本文引用格式：张晓刚．新社会阶层参与统筹城乡发展的境遇和理路论略———基于重庆市的调研［Ｊ］．重庆理工大学学报（社会科学），２０１８ （１）：８１－８７． Ｃｉｔａｔｉｏｎｆｏｒｍａｔ：ＺＨＡＮＧＸｉａｏｇａｎｇ．Ａｎａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓａｎｄｏｒｄｅｒｌｉｎｅｓｓｏｆｔｈｅｎｅｗｓｏｃｉａｌｓｔｒａｔａｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎｂａｌａｎｃｉｎｇｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇｃｉｔｙ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ），２０１８ （１）：８１－８７． 新社会阶层参与统筹城乡发展的境遇和理路论略 ———基于重庆市的调研 张晓刚 （重庆理工大学 马克思主义学院，重庆　４０００５４） 　　摘要：统筹城乡发展是国家战略也是重庆发展大计，新社会阶层参与重庆统筹城乡发展是机遇与担 当共同作用的体现。当前，新社会阶层参与重庆统筹城乡发展还面临一定的挑战，既有地域困境，也有现 实问题。要在结合新社会阶层自身特点的基础上，谋划其参与重庆统筹城乡发展的理路：转变观念、提高 认识，增强积极性和主动性是前提；立足实际、积极作为，找准切入点是关键；履行责任、注重实效，为改善 民生服务是目的；政府引导、各方监督，构建长效机制是保障。 关键词：新社会阶层；城乡发展一体化；理路；重庆 　　中图分类号：Ｆ１２４　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－８４２５（２０１８）０１－００８１－０７ 　　在２０１７年全国新的社会阶层人士统战工作会议上，俞正声同志强调：“做好新的社会阶层人士统战 工作，关键是牢牢坚持‘充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导’的方针，科学把握工作原 ［１］ 则，明确目标要求，不断提升工作水平。” 这为鼓励和引导新社会阶层人士参与重庆统筹城乡发展提供 了基本遵循和行动指南。重庆作为我国统筹城乡发展综合改革配套实验区和西部唯一的直辖市，在实现 城乡一体化发展、全面建成小康社会的征途上肩负着重大历史使命。当前，重庆市非公有制经济呈现出 良好的发展态势，新社会阶层队伍不断壮大，这为其参与统筹城乡发展提供了先决条件。 一、机遇与担当：新社会阶层参与重庆统筹城乡发展的有利条件 近年来，重庆市非公有制经济获得了长足发展，据相关统计，２０１５年，重庆市非公有制经济实现增加 值９６３７．５亿元，同比增长 １１．１％，拉动全市 ＧＤＰ增长７．１个百分点，对全市 ＧＤＰ增长贡献率达到 ［２］ ［３］ ６４１％ 。非公有制经济的持续发展带动了新社会阶层队伍的不断壮大 。目前，重庆市有新社会组织 ［４］ ７０００余个，从业人员１４万余人 ，无论从人数上还是从实力上看，新社会阶层都在重庆市经济社会发展 收稿日期：２０１６－０１－０８；修回日期：２０１７－１２－１０ 基金项目：重庆市教委人文社会科学研究项目“重庆市新社会阶层参与统筹城乡发展的路径与方法研究”（１３ＳＫＬ０２）； 重庆市社会科学规划项目“当代中国新社会阶层社会责任研究”（ ２０１３ＰＹＺＺ１０） 作者简介：张晓刚，副教授，硕士生导师，主要从事马克思主义中国化及当代中国社会现实问题研究，Ｅｍａｉｌ：ｚｈａｎｇｘｇ１１６ ＠１６３．ｃｏｍ。 ８２ 重庆理工大学学