转型期社会稳定风险分析与评估1课件.pptVIP

社会矛盾的出口 体制内出口 ——信访 体制外出口 ——群体性事件 关系：此消彼长[2003年转折点] * 信访考核指标 应提升下列指标： 1、信访总量/群体事件总量 2、来信量/来访量 3、信访结案量/信访总量 4、首次信访量/重复信访量 5、个人上访量/群体上访量 * 椭圆形信访组织结构 中央级信访机构：不直接受理个案，主要解决政策问题 省市级信访机构：强化，定位于解决问题 县（区）乡镇（街道）级信访机构：弱化乃至取消 * 接访与下访 党政部门领导“接访” 人大代表“下访” * 个人见解 各取所需 谢谢大家 * 建议之三——群体性事件的治理并非静态的，而是动态的 这种动态治理至少由三个部分组成： （1）社会风险治理。社会风险从根本上来源于阶层、贫富、城乡、地区等结构性差异，因此消减社会风险的根本措施还在于改善治理结构。根据中国社会科学院社会学研究所“当代中国社会结构变迁研究”课题组的一项全国抽样调查数据，大约有六成（61.5%）的人选择“因权力造成的不公平”作为当前中国社会3种不公平现象之首，显然，人们对政府官员以权谋私、贪污腐败的各种寻租行为极为不满。并且，一个结构化的社会经济差异等级体系正在人们头脑中建构着，几个基本社会经济群体之间的区分界线在人们的意识中日益明显。 从“池州事件”和“万州事件”来看，无直接利益诉求的围观者对自己所属的群