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水土保持监督人员管理制度 为了加强水保监督人员的管理，规范监督人员的行为，更好地推动我县水土保持监督执法规范化建设，特制定本制度。 一、监督人员必备条件 1．县人民政府发文任命； 2．经专业培训考试台格； 3．持证上岗。 二、监督人员职责 1．宣传和实施水保法律法规和政策，查处违反水保法律法规行为。 2．进行水土流失勘测、普查，编制水土保持规划，制定并监督实施水土保持年度计划。 3．审批并监督实施水土保持方案。 4．负责水土流失动态的监测、预报。 5．收取水土保持补偿费。 6．处理和调解水土流失事件纠纷。 三、监督人员工作守则 1．坚持四项基本原则，坚持改革开放，在行动上与党中央保持一致。 2．热爱水保事业，爱岗敬业，忠于职守，以事实为根据，以法律为准绳，为水保事业蓬勃发展保驾护航。 3．加强学习，深入调查，不断提高自身专业素质和工作能力。 4．遵纪守法，清政廉洁，不得徇私舞弊，滥用职权，以权谋私。 5．执法公正，坚决捍卫水保法律法规的尊严，坚持文明执法，树立良好执法形象。 四、奖罚 1．有下列情形之一的，应给予表彰和奖励： ①预防和治理水土流失取得显著成绩的； ②热心水土保持事业，支持和推动水土保持工作有突出贡献的； ③在水土保持科学研究和科研成果推广中成绩突出的； ④水土保持监督执法工作成绩突出的。 2．有下列情况之一的，应给予行政处罚，情节严重构成犯罪的，应依法追究刑事责任。 ①在实施行政处罚时，a．没有法定的行致处罚依据的；b．擅自改变行政处罚种类、幅度的；c．违反法定的行政处罚程序的；d.违反关于委托处罚规定的。 ②对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 ③将罚款、没收的违法所得截留、私分的。 ④利用职务上的便利，索取或接受他人财物，收、罚款据为己有的。 ⑤违法实行检查措慈或执行措旌，给公民人身、财产造成损害，给法人或其他组织造成损失的。 ⑥徇私舞弊，包庇纵容违法行为的。 ⑦玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 水土保持监督检查制度 为更好地贯彻《中华人民共和国水土保持法》，使人为水土流失现象得到有效控制，加强水土保持监督管理工作，特制定本规定。 第一条 凡在本县行政区域内从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人都必须接受县级水行政主管部门监督检查。 第二条 检查的频次和方式：对全县范围内的检查对象，每年至少检查三次；检查的方式采取多部门联合检查，水行政主管部门单独检查等方式。 第三条 检查的内容包括：有无经相应资质单位编制并经水行政主管部门批准的水土保持方案；有无乱堆乱弃造成水土流失情况；有无不按批准的方案严格落实预防和治理措施情况；有无不按规定交纳水土保持补偿费问题。 第四条 对检查存在问题的单位和个人，县级水行政主管部门以书面形式下达责令整改通知，对无水土保持方案的限期补办；对有水保方案不按要求落实的限期落实；对不按规定交纳水土保持补偿费限期交纳；如存在上述问题待下次检查时仍未按要求办理，依据有关法律法规的规定进行处罚。 第五条 县级水行政主管部门在监督、检查时，有权采取下列措施： (一)要求被检查的单位或者个人提供有关文件、证照、资料； (二)要求被检查的单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明； (三)进入被检查的生产建设项目现场进行调查、取证。 第六条 监督检查人员进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件，并不得妨碍有关单位或者个人正常的生产经营活动。 有关单位或者个人不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。 水土流失重点防治区公告制度 为了进一步贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《江西省实施中华人民共和国水土保持法办法》，全面推进防治水土流失、保护水土资源、建立良好生态环境、促进经济和社会的可持续发展，特制定本项制度。 一、公告法律依据：《中华人民共和国水土保持法》第十二条、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第六条、《江西省实施中华人民共和国水土保持法办法》第十条。 二、公告的内容： 1．划分二区，即重点预防区、重点治理区的范围。 2．制定各区的具体的水土保持措施。 3．实施管理及法律责任。 三、公告的方法： 1．以政府发文形式划分二区并予以公告。 2．电视宣传县人民政府关于划分重点防治区的公告。 3．以宣传单的形式发放或张贴。 4．在各区明显处修建固定标志牌，书写公告内容。 水土保持设施管护制度 为了进一步贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《江西省实施中华人民共和国水土保持法办法》，保护水土资源，防止人为水土流失，特制定本制度。 一、封山育林、育草，禁止毁林开