公共娱乐场所内部装修防火审核探讨高友国.docVIP

公共娱乐场所内部装修防火审核探讨高友国 　　摘要：公共娱乐场所历来是消防监督管理的重点。文章从公共娱乐场所内部装修火灾成因入手展开讨论，从防火审核的角度探讨了公共娱乐场所内部装修的防火审核力度，以确保人民群众的财产和生命安全。 　　关键词：公共娱乐场所；内部装修；防火审核；消防监督管理 　　中图分类号：TU767　文献标识码：A　文章编号：1009-2374(2011)28-0136-02 　　一、概述 　　公共娱乐场所(本文所指公共娱乐场所对应现行《建筑设计防火规范》第5.1.14条中“歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉0K厅(含具有卡拉0K功能的餐厅)、游艺厅(含电子游艺厅)、桑拿浴室(不包括洗浴部分)、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所”)一直是火灾多发的重点监控对象，也是历来消防监督管理的重点。然而公共娱乐场所的火灾依然时有发生，如2008年9月深圳市龙岗区一娱乐场所的一场火灾就吞噬了43人的生命，同时造成65人受伤；2009年1月福建一酒吧发生火灾造成15人死亡22人受伤。从消防隐患上来看，公共娱乐场所内部装修带来的隐患是公共娱乐场所易发生特大火灾的主要诱因。 　　二、公共娱乐场所内部装修火灾成因 　　(一)公共娱乐场所经营者重效益、轻安全 　　公共娱乐场所经营者往往利益至上，为了吸引消费者往往加大豪华装修的投资力度，却不愿意在防火方面投入资金。甚至有的经营者为了眼前利益不经消防监督机构的审核进行违章装修甚至擅自变更已经通过的防火设计。 　　(二)公共娱乐场所装修队伍违规施工 　　人们文化娱乐方面的需求带动了娱乐业的繁荣，娱乐业加大装修投入也让更多的人加入到装修队伍之中。然而装修队伍人员素质参差不齐，甚至很多人并不具备装修技术能力，只会一味蛮干。有的装修队伍往往打一枪换一个地方，装修作业时很难提起责任心，为了赶工往往违规施工，很多娱乐场所火灾的发生就是因为施工作业违规操作引起的。 　　(三)公共娱乐场所内部装修的消防监督缺位 　　公共娱乐场所豪华装修热高烧不退，然而相应的消防监督管理工作却跟不上，相关的消防管理措施和现有的相关消防法规及技术规范均不配套，这些都在一定程度上制约了防火审核工作的开展。概括而言，消防监督工作方面存在的问题主要有：对公共娱乐场所内部装修审批不严、检查不及时；对装修质量把关不严；对违规装修作业处理不力等。 　　(四)公共娱乐场所内部装修材料的问题 　　一是市场上用于公共娱乐场所内部装修的具有良好防火性能的装修材料品种少，可选择性不多；二是防火性能突出的装修材料往往施工难度大且缺乏装饰效果，装修人员不愿意采用；三是需要做好防火处理的装修材料因为施工工艺技术等方面的限制难以做到最好。 　　(五)大量可燃性装修材料的使用加剧火灾造成的损失 　　一旦发生火情，公共娱乐场所内部装修所用的可燃性材料往往会助长火灾的蔓延，增长燃烧时间、增高燃烧温度，甚至会烧垮建筑构件加大火灾损失。大量的实践和实验表明，公共娱乐场所内部可燃性装修材料会遇火情时会分解出大量可燃性气体，加速室内温度升高从而加速火灾达到轰然，留给人员疏散撤离的时间很有限，并加大救灾难度。而且装修材料产生的有毒烟雾和气体更会加大人员伤亡。 　　三、公共娱乐场所内部装修防火审核的内容 　　基于上述分析，公共娱乐场所内部装修应该特别重视防火设计，应该最大限度的消除消防隐患。除了要强化消防宣传、加强防火阻燃材料的推广应用外，笔者认为更应该加大消防监督检查的力度，从防火审核上确保公共娱乐场所内部装修的安全质量贴别是隐蔽装修工程的安全质量，及时发现问题，将隐患消灭于萌芽状态。根据现行的《建筑设计防火规范》对于公共娱乐场所内部装修的审核应着重于以下几个方面： 　　(一)审核原建筑物 　　《消防法》第十条规定“建设单位应当白依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。”因此要首先审核公共娱乐场所所在的原建筑物的消防审核和验收手续，验收合格后方可投入使用；另外还要审核原建筑物的耐火等级。公共娱乐场所“宜设置在一、二级耐火等级建筑物内的首层、二层或三层的靠外墙部位，不宜布置在袋形走道的两侧或尽端。”从其措词来看，此款规定可作为一般性的要求而非强制性条文。 　　(二)审核楼层及建筑面积 　　对公共娱乐场所所在楼层及建筑面积进行审核，主要涉及到排烟设施、自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统等的设置，因此非常关键。“设置在地下、半地下或地上四层及四层以上或设置在建筑的首层、二层和三层且任一层建筑面积大于300m~”的地上公共娱乐场所(游泳场所除外)应设置自动灭火系统；“设置在一、二、三层且房间建筑面积大于200m~或设置在四层及四层以上或地下、半地下”的公共娱乐场所应设置排烟设施； 　　“设置在地下、半地