石化工业排污许可证申请与核发技术规范实施技术难点分析及对策建议.DOC

附件八 石化工业排污许可证申请与核发技术规范实施 技术难点分析及对策建议—分任务二 申请指南 课题背景 石化行业一直是众多类型行业中环境污染较严重的行业。在整个行业中，由于中国石化行业企业数目众多、分布广、规模小等因素，使得石化行业排污许可及排污权交易监督管理工作推进比较困难。排污许可工作存在漏洞、排污权交易监督不够全面、排污许可证的申请与核发技术存在一些弊端。为落实《“十三五”生态环境保护规划》的相关要求，做好石化行业排污许可及监督管理工作，更好地推进“十三五”期间的环境保护工作，2017年环境保护部环境工程评估中心（以下简称“评估中心”）决定组织开展“石化工业排污许可证申请与核发技术规范实施技术难点分析及对策建议”课题，了解石化行业排污许可现状，收集石化企业遇到的排污许可难点，制定更加完善的排污许可及监督管理方案等相关工作。 专题内容及要求 为保证项目顺利实施，提高研究质量，本次公开遴选将在明确经费额度基础上，以技术择优为主，面向全社会公开遴选专题承担单位。本次征集的技术要求如下： 技术要求：1）在评估中心的总体指导下，开展《石化行业排污许可技术规范实施技术难点分析及对策建议》技术报告的汇编核稿工作；2）针对课题需要，有针对性的选择典型企业开展调研工作；3）评估中心将初稿交至申报单位后，根据评估中心时间要求，完成核稿工作；4）编写完成后，组织专家进行初步讨论，根据专家的反馈意见，进行修改完善；5）配合评估中心完成后期的结题工作。 成果与进度要求 年 度 项目计划及目标 2017年 3-6月 （1）制定项目计划和研究方案； （2） 资料收集。 7-10月 （1）通过专家咨询、现场调研、研究等方式开展课题研究 （2）完成《石化行业排污许可技术规范实施技术难点分析及对策建议》汇编核稿。 11月 （1）召开专家讨论会，根据专家意见对报告进行修改完善 （2）完成结题。 上述成果需于 2017年10月底前完成。 拟支持经费：4.0万元。 申报条件 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企事业单位； 2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，最近两年无违约历史； 3、具有战略、规划环境影响评价相关工作经验; 4、能够准确把握课题的关键问题，技术方案科学合理，能够满足工作目标和任务的要求。 5、本次公开遴选不接受个人申请。 申请受理 （一）申报文件 申请文件由申请函、项目申报书及其它支撑性材料构成（如相关研究成果、获奖情况等）。 （二）申报文件的格式 1、申报文件正文为小4号宋体字，1.5倍行距，不得行间插字、涂改或增删。 2、申报文件外形尺寸应统一为A4纸规格，采用双面印刷，普通纸质材料作为封面，侧面装订，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。 3、申报文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果，由项目申报单位自负。 （三）申报须知 1、申报单位应准备申报文件正本一份，副本四份，电子文档一份（word 格式，发送到联系人邮箱）。如果申报电子文档与文字文件不符，以文字文件为准。申报文件的副本可采用正本的复印件。 2、申报单位应根据申报文件的要求，在申报文件适当的位置填写项目申报单位全称、加盖项目申报单位印章、签署法定代表人的全名。 3、申报文件的正本必须用不褪色的墨水笔填写或打印，注明“正本”字样。 （四）申报文件的密封和标记 1、项目申报单位应将申报文件正本和副本分别装入信封后密封，并在信封上标明项目名称、项目申报单位名称和地址，及“正本”或“副本”，封口处加盖项目申报单位印章。 2、每一密封信封上注明“在评估日期及时间之前不准启封”的字样。 3、如果未按上述规定密封和标记，环境工程评估中心对申报文件的误投或提前拆封不负责任。 （五）申报文件的递交 1、递交申报文件的截止时间为：2017年3月28日下午5点。 2、申报文件送达地点：环境保护部环境工程评估中心 3、项目申报单位应将申报文件的正本和所有副本在申报截止时间前递交到指定送达地点。在申报截止时间之后，项目申报单位不得对其申报文件做任何修改。 承担单位遴选准则 承担单位遴选主要考核技术方案、工作业绩和工作基础、组织实施能力。 其他 1. 本次公开选聘课题是国家财政预算项目，申报单位须严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行，保障课题研究工作的顺利实施。环境保护部环境工程评估中心将组织专家评审，择优确定承担单位，并在中国环境影响评价网进行公示。 2.项目申报单位应自行承担申报有关费用。 3.项目所涉及的有关技术成果及知识产权事宜，按国家有关规定执行。 4. 本公告的解释权属于环境保护部环境工程评估中心。 联系方式 环境保护部环境工程评估中心 沙莎 董振龙 电话：010传真：010邮箱：zhenlongdong