公安指挥学课件 5.pptVIP

* * 第二讲 公安指挥原则与艺术 掌握公安指挥原则与要求； 熟悉公安指挥艺术及运用方法； 理论联系实际，学以致用； 【本章学习要点及要求】 主 要 讲 授 内容 第一节 公安指挥原则与要求 第二节 公安指挥艺术 第一节 公安指挥原则与要求 恩格斯说： “原则只有适合于自然条件和历史的情况下才是正确的”。 公安指挥原则是沟通公安指挥规律与公安指挥实践的“桥梁”和“纽带”，是认识和运用公安指挥规律于公安指挥实践不可缺少的“中介体”。 公安指挥原则的作用 指挥经验 指挥规律 指挥原则 指挥效能 指挥活动 公安指挥的主观指导必须符合客观实际； 公安指挥系统的性能影响着公安指挥的效能； 公安指挥中决策的质量决定着公安指挥活动的成败； 公安指挥活动的有序性有赖于不间断地协调控制； 公安指挥活动必须与相应时间和空间条件协调一致； 公安指挥的主动灵活建立在信息优势基础上； 情报信息为本原则； 集中统一原则； 快速灵活原则； 遇急先断原则； 稳妥为上原则； 慎始善终原则； 公安指挥活动的基本要素 指挥者 被指挥者 指挥手段 指挥信息 指挥环境 公安指挥主要原则 情报信息为本原则 民警发放“刑事情报信息卡” 警务革命：情报信息主导警务 “知彼知己，百战不殆”； 保持信息通畅是第一要则； 情报信息的“二八原则” ； 情报信息处理要有想象力。 情报信息“二八”原则 80%的情报主要来自20%的信息 不确定性 时间 成本与效益 时间 情报信息 工作费用 指挥工作 产生效益 指挥工作 效益边界 事物不确 定性下降 不相交，总有不确定因素存 在。 公安指挥主要原则 集中统一原则 女骑警方队 多警种协同“反恐”演练 兵权合一是关键； 属地指挥，多警种协同； 理顺指挥关系是核心； 公安指挥主要原则 快速灵活原则 兵贵神速、快速反应、及时处警 ； 判断快、决策快、组织快、行动快； 抓战机是公安指挥的主要内容。 110快速反应 警察快速反应应急分队 快速灵活原则 “TAP”（time of arrival of police,警察到 达现场的时间）理论： 警方反应时间越短，犯罪嫌疑人落网率就越高，当反应时间少于3分钟时，有30％的犯罪嫌疑人在现场和离现场不远的地方被抓获；当反应时间在5－10分钟时，犯罪嫌疑人被抓获率就下降到17．8％。 有反恐怖专家指出，对于劫机案件实施突袭行 动时，不论劫机者有多少人，一批三十至四十 名突击队员必须在四、五秒内冲上飞机，二十 至三十秒内制服劫匪，才能使流血减少至最低 限度。 快速灵活原则 毛泽东同志在《论持久战》一文中指出： “灵活，是聪明的指挥员，基于客观情况，‘审时度势’ 而采取及时的和恰当的处置方法的一种才能，即是所谓‘运用之妙’。” 公安指挥主要原则 遇急先断原则 谁先接警，谁先处置; 临战应变，果敢善断； 最先接警的任何部门都必须先期果断处置，控制局面，然后再视情况，根据管辖范围移交指挥权。 不得借口管辖范围的原因互相推倭，也不能优柔寡断，层层请示，贻误时机，使事态严重和扩大。 处置现场出现突发情况，公安指挥员可以随机应变，进行适时自主灵活的指挥，同时或事后上报指挥部。公安指挥的机断性带有一定风险。 公安指挥主要原则 稳妥为上原则 公安指挥是优势指挥； 公安指挥要安全可靠； 公安指挥工作效益： 综合评估 = 完成任务+ 安全可靠+ 规范有序+ 社会认同+…… 警察 劫匪 警察现场执法工作规范： 距离控制； 掩体保护； 武力戒备； 公安指挥主要原则 安全至上的理念： 既要保障公民生命财产安全，又要保障警务人员 行动安全，甚至还应保护犯嫌疑人的生命权等。 不管事态多严重，面对的依然是和平环境，有强 大国家机器作后盾，从战略上讲，公安机关占据 绝对优势。应该保证安全可靠，万无一失。 警务实战指挥成功的标准是：完成处置任务和行 动安全可靠。从某种程度上说，安全可靠要比完 成处置任务更加重要。 公安指挥主要原则 慎始善终原则 慎始: 谋划好处置行动的开局，慎重周密地抓好处置行动前的组织指挥工作。 善终: 妥善处置好行动的善后工作，组织打扫现场，注意收集证据，发现可能潜在的危机。 入室搜捕案犯的处