西方经济学第十五章_宏观经济政策分析教材教学课件.pptVIP

第十六章 宏观经济政策分析;2010年经济工作六大任务: ◆提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 ◆加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益 ◆夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间 ◆深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力 ◆推动出口稳定增长，促进国际收支平衡 ◆着力保障和改善民生，全力维护社会稳定; 一年来，由于对经济企稳回升发挥了关键作用，这两大宏观经济政策的连续性和稳定性将得以保持。中央经济工作会议即决定，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 今年宏观调控定下基调为：加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 如果扩张性政策继续用力过猛，可能会引发投资过快和通货膨胀；但刺激政策的过早退出，又会引发经济的二次探底。因此，在财政政策方面，分析人士认为，扩张方向不会变化，但是支出结构将会优化，对于民生、社会保障等领域会加大投入。 ; 会议在提出2010年经济工作的主要任务时，要求处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。 在通胀预期相关的楼市政策方面，会议提出要加大普通商品房供给力度，这被业界解读为平抑高房价。中金公司首席经济学家哈继铭也认为，中央政府对控制资产泡沫很有信心，以促进消费、扩大供给来促进经济发展的目标更加明确。;中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为加大对“三农”和县域经济的支持力度，农村信用社等小型金融机构暂不上调。 2010年2月25日 大型金融机构 16.00% 16.50% 中小金融机构不调整 13.50% 2010年1月12日 大型金融机构 15.50% 16.00% 中小金融机构不调整 13.50% 存款准备金率25日再度上调 冻结资金逾3000亿 ;美国联邦储备委员会周四晚宣布，央行将提高贴现率，以鼓励银行从私人市场进行短期的信贷，而不是向美联储借款。美联储表示，将贴现率，或称主要信贷利率，由0.5%上调至0.75％，将在周五正式生效。 美联储称，此举的目的是为了在金融危机即将结束之际，“正常化”其业务营运。 美联储表示，这种调整不是一个紧缩信号，并不意味着任何现行货币政策的改变。;IS、LM移动会影响Y和r使宏观经济政策发挥作用。而IS、LM的斜率会影响Y和r的变动幅度，即影响政策的效果。 一、财政政策的影响：税收、政府支出影响消费与投资，进而影响国民收入 1、扩张性政策：T↓→IS右移→Y↑, 或： G↑→IS右移→Y↑ 2、紧缩性政策：T↑、G↓，导致IS左移，Y下降;优化财政支出结构，切实保障和改善民生。进一步加强对公共服务领域的投入，进一步加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、环境保护和生态建设等方面的支出，进一步改善民生和促进社会事业发展。与此同时，要大力压缩一般性开支，努力降低行政成本。;中性财政政策是财政部部长金人庆在2004年5月举行的世界扶贫大会上首度提出的概念。 中性财政政策是在政府与市场分工框架下的一种基本政策或常规政策，它不同于扩张或紧缩那种在特定条件和特定时期的特定政策。 有专家认为，中性财政政策应该包括总量和结构两层涵义。从总量上来看，中性财政政策意味着财政政策的实施对宏观经济的影响既不扩张，也不紧缩，表现在预算收支上是基本平衡，不搞赤字。 在结构上，财政实行“有保有控”，通过一定的财政手段一方面促进经济发展瓶颈和短缺部门的发展，另一方面控制那些偏热行业的发展，以减少经济增长过程中出现的结构性扭曲。 ;中性财政政策是宏观财政政策的类型之一,是指通过保持财政收支平衡以实现社会总需求与总供给平衡的财政政策. “中性”的理解应当是：总量控制下的结构性调整，对有些项目降低、放缓支持或不支持，对有些项目继续支持。以这种区别对待的方式，通过调整财政支出的流向而达到中性财政政策的效果。 ;M→r→C、I→Y 1、扩张性政策：M↑→LM右移→Y↑、r↓ 2、紧缩性政策：M↓→LM左移→Y↓、r↑ *3、中性的货币政策： 中性货币政策理论由瑞典经济学家J.G.K.维克塞尔创立,奥地利经济学家F.A.von哈耶克发展。 中性货币政策指的是使货币利率与自然利率完全相等的货币政策，换句话说，就是一种保证货币因素不对经济运行产生影响，从而保证市场机制可以不受干扰地在资源配置过程中发挥基础性作用的货币政策。正是出于这样一种货币政策理念，从2004年6月起美联储才连续多次加息，对通货膨胀率上升的担心并不是最主要