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HSE体系推进工作方案
HSE管理体系推进工作方案
为了深入贯彻落实油田公司、采油厂2010年健康安全环保工作计划,进一步加强HSE管理体系建设,提升员工HSE素质,按照油田公司HSE管理体系工作的相关要求,结合采油厂HSE管理体系运行现状,制定HSE管理体系推进工作方案(以下简称“HSE推进方案”)。
一、工作思路
以集团公司、油田公司HSE管理体系建设总体推进思路为指导思想,以推进“有感领导、直线责任和属地管理”为工作主线,按照“以点带面、阶梯发展、循序渐进、继承创新”的工作原则,全面推进HSE管理体系建设,进一步提高采油厂HSE管理整体水平,努力实现“零伤害、零事故、零污染”的奋斗目标。
二、时间安排
2010年4月—2010年12月
三、工作目标
通过实施HSE推进方案,促使采油厂HSE管理工作实现“三个规范”和“一个提高”。即:
——规范HSE管理。认真执行集团公司、油田公司HSE管理规范,健全HSE绩效考核标准,严格监督管理,狠抓“点、线、面”责任落实,实现生产经营各个环节HSE管理工作的有序运行。
——规范生产作业现场。全面实施工艺安全管理、作业许可管理、安全目视化管理等工作办法,规范生产作业现场和工艺设备HSE管理,提高本质化管理水平。
——规范员工行为习惯。严格落实集团公司HSE管理原则、反违章禁令和采油厂安全工作禁令,采取行为安全观察与沟通、工作循环分析、“需求式”培训、“养成式”教育等有效手段,深入推进安全文化建设工作,进一步提升员工HSE文化素质。
——提高采油厂HSE整体管理水平,为实现全员自主管理奠定基础。
四、工作安排
(一)启动阶段(2010年4月)
1.建立组织机构,制定HSE推进方案。组织成立体系推进工作领导小组,研究部署推进工作计划,组织首批推进单位(采油作业二区、采油作业三区、热注作业一区、热注作业二区、集输大队)制定实施方案。
2.对采油厂HSE管理现状进行初始评估,为体系推进工作提供依据。
3.启动HSE体系推进工作。
4.学习借鉴集团公司HSE推进试点单位的工作经验,完善采油厂整体推进措施。
(二)宣教阶段(2010年4月-6月)
由宣教工作组牵头,围绕HSE体系推进工作开展各种形式的宣传教育活动,强化全员HSE管理意识,努力实现由“领导重视”到“领导重实”的转变,由“全员参与”到“全员负责”的转变,由“岗位操作者”到“属地管理者”的转变。内容包括:
1.编制“HSE体系推进宣教大纲”,分阶段、分层次制定宣教计划。
2.提炼形成具有欢采厂特色的安全核心理念。
3.组织召开“安全生产宣贯会议”,编印《HSE工作手册》,宣传油田公司、采油厂体系推进有关知识。
4.制作“HSE体系推进电视宣传片”,设立“HSE体系推进新闻专栏”。
5.建设“HSE体系推进专题网站”。
6.编印月度“HSE体系推进工作简报”。
7.筹建“采油厂安全文化教育培训基地”。
8.征集“欢欢、喜喜”HSE形象代言。
9.举办“HSE体系推进专题知识讲座”。
10.组织开展其它各种综合宣教活动。包括:制作HSE文化宣传展板;在办公楼、矿区、公共场所设置文化标牌,张贴海报;利用“职业病防治法宣传周”、“安全生产月”、“六五环境宣传日”等活动时机,宣传HSE体系推进知识等。
(三)推进阶段(2010年5月-10月)
1.由制度转换工作组牵头,组织整合HSE管理体系文件,完成HSE制度转换工作。内容包括:
(1)开展合规性评价。组织相关科室对HSE法律、法规、标准、规范进行适用性和合规性评价。
(2)转换HSE规章制度。按照集团公司、油田公司HSE管理规范,组织相关科室和单位对采油厂现行HSE规章制度进行转换。
(3)组织完善科级单位、基层队、班组的“两书一表”。
2.强力推进“点、线、面”责任管理,促进HSE观念转变。内容包括:
(1)在推进“有感领导”上,严格落实“三项举措”。一是深入推行“个人安全环保行动计划”,科级以上领导干部、安全管理人员每月制定和实施个人安全环保行动计划。二是深入推行“十项工作准则”。各级管理干部、领导干部必须将“十项工作准则”作为践行“有感领导”的考核标准,认真贯彻执行。三是深入推行“安全观察与沟通”。各级领导干部要认真学习、熟练掌握安全观察与沟通工作方法,与联系点活动相结合,融入到实际工作中。
(2)在推进“直线责任”上,大力推广“热注作业一区对接管理法”。从横向、纵向上,理清各分委会、各部门、各级管理者、各级操作人员的HSE职责和管理程序,实现作业区-基层队-班组、分委会-职能科室-基层职能部门的工作对接,提高各个环节的HSE管理水平。
(3)在推进“属地管理”上,积极创建“属地管理试点”。在采油、热注、集输、运输等单位创建1-2个“厂级试点班站”。“试点班站”要以岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,以工
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