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《资源环境与可持续发展》第10章自然资源可持续利用
第十章 自然资源可持续利用 实施可持续发展战略,是人类面临人口过剩、资源相对不足、环境退化等巨大挑战下的惟一正确选挥。这一战略已成为近年来在全球范围内居主导地位的社会发展模式,它着重解决资源与环境的再生性和可持续性问题,追求人类与自然环境的协调进化。 可持续发展主要包括自然资源、经济与社会、环境的可持续发展三个方面,其中自然资源的可持续利用不但构成了自然资源和生态环境可持续发展的重要方面,而且进一步影响到整体可持续发展战略目标的实现。 第一节 自然资源利用的经济学基础 自然资源的一个基本特性是稀缺性,也就是生态学中的资源”限制”问题。 稀缺指的是在获得人们需要的所有产品、资源和劳务方面所存在的局限性,不是指资源绝对数量的多少,相对于人类需求的无限性而言,再多的资源也是不足的。 无论是可更新资源还是不可更新资源都有稀缺性问题。 一、稀缺的生产要素 基本生产要素: (1) 人力资源,即劳动,包括从简单劳动到具有最高机能的管理人员和专业人员恶所有形式的劳动; (2) 土地,即自然资源,如土地本身、地下矿藏、野生植物和动物等; (3) 资本,包括若干资本(厂房、机器、设备等)和流动资本(资金、产品) 二、自然资源稀缺的经济学观点 从经济学观点上看,自然资源的稀缺性可分为绝对稀缺和相对稀缺。 (1) 自然资源的绝对稀缺:当对自然资源的总需求超过总供给,这时造成的稀缺就是绝对稀缺,这里的总需求包括当前的需求和未来的需求。 (2) 自然资源的相对稀缺:当自然资源的总供给尚能满足需求,但分布不均衡会造成局部的稀缺,这称为相对稀缺。 资源危机:无论是自然资源的绝对稀缺和相对稀缺,都会造成该种自然资源价格的急剧上升和供应的短缺。 当自然资源的开发利用超越了资源基础的最终自然极限,就发生了自然资源耗竭。 然而,在自然耗竭远未出现时,由于高质量的自然资源逐渐先被开采,余下较低质量的自然资源,其开采成本必然上升,当自然资源的开发成本超过其价值的时候,就发生了经济耗竭。 对人类发展构成威胁的是相对稀缺和经济耗竭。 第二节 资源可得性的度量 一、不可更新资源 资源基础的定义是:地球系统中物质或财富的总量。 衡量未来可利用的储存性资源时采用探明储量、条件储量、远景资源和理论资源、最终可采资源等概念。 1.探明储量 探明储量是指已经查明并已知在当前的需求、价格和技术条件下具有经济开采价值的资源储量。 这一储量取决于生产者的判断和利润要求。 影响探明储量的五大因素 任一时期的水平取决于相互联系的五大因素: (1) 技术、知识和工艺的可得性。 (2) 需求水平。 (3) 生产和加工成本。 (4) 资源产品的价格。 (5) 替代品的可得性与价格。 2.条件储量 条件储量是已查明的储量。 在当前价格水平下,以现在的采掘技术和生产技术来开采是不经济的。 探明储量与条件储量之间的划分方式在不同时期和不同地方大不一样。 3.远景资源 远景资源与前两类储量不同,它是未知的藏量,但可望将来在目前仅作了部分勘察和开发的地区发现它们。 估计远景资源范围的常用方法是,从过去生产的增长率和探明储量的增长率外推,或根据过去每钻进单位深度的发现率外推。 4.理论资源 理论资源是指那些被认为具有充分有利的地址条件,但迄今尚未勘察或极少勘察的地区可能会发现的矿藏。 估计理论资源的方法是根据已勘察地区过去的发现模式外推。 估计理论资源比远景资源面临更大问题。 5.最终可采资源 最终可采资源是随着人类科学技术的进步,最终可为人类所利用的资源的数量。 这与未来的技术、市场因素和政治环境都有联系,并且随着这些条件的改变而存在着很大的不确定性。 二、可更新资源 除了在考虑到不断消耗的不可更新资源的数量外,对于可更新资源,也同样需要对其进行度量。因此需要用到最大资源潜力 、 可持续能力 、吸收能力和承载能力等概念。 1.最大资源潜力 最大资源潜力:对未来可更新资源可得性的估计,通常以资源在一定时期内可生产有用产品或服务的能力或潜力这个概念为基础。 最大资源潜力这种估计缺少实际意义,现实中的可得性取决于人类把这些潜力转换为实际能源的能力,以及人类是否愿意担负这样做的代价和成本(包括环境退化成本)。 2.可持续能力 可更新资源利用要在时间上进行分配,以便为后代留下平等的机会,当按这种要求来调节可更新资源的自然潜力时,就要采用可持续能力过
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