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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一 提纲 第20课 新中国的民主政治建设 前提：新民主主义革命在中国的胜利 一、中共领导的多党合作和政治协商制度——政党制度 1、确立和发展的历程: （1）民主革命时期：民主党派与中共并肩战斗(基础) （2）1949年9月：第一届中国人民政协会议召开(标志着初步建立) （3）1954年以后: 全国人大召开后，政协作为人民民主统一战线组织继续存在 （4）1956年以后: 八字方针和爱国统一战线(发展) （5）1982年: 十六字方针和政党制度的进一步完善（完善） 2、政协的性质：统一战线 3、政协的职能：政治协商和民主监督（1954年一届人大召开之前还代行全国人大的职能） 4、我国实行政治协商制度的原因： （1）历史原因：民主革命时期，民主党派与中共并肩合作战斗 （2）现实原因：有利于团结、统一；有利扩大民主；有利于科学、民主执政；有利于克服官僚主义；有利于廉政建设 5、特点： （1）前提：多党合作是以坚持中共领导为前提 （2）目标：服务于社会主义事业 （3）关系：各民主党派和共产党共同参加国家政权和政府工作，不存在轮流执政的问题 （4）地位：各民主党派得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的思想自由、组织独立、和法律上的平等 ☆第一届中国人民政协会议召开 (1) 中国人民政协会议召开：1949年9月 北平 (2) 大会主要内容：筹备新中国的成立 选举了：政协全国委员会和中央人民政府委员会 通过了：《共同纲领》（临时宪法） 确定了： 国都 国旗 国歌 纪年法 (3) 大会的意义：为新中国的成立做了重要准备 (4) 人民政协的性质和职能: 性质：统一战线组织 职能：政治协商、民主监督； 代行全国人民代表大会的职能(至1954年9月) 二、人民代表大会制度——政权组织形式 1、背景：（1）民主政治是中共一贯的政治追求和主张，是长期探索的结果。 （2）建国后政权的巩固和经济的恢复；社会主义三大改造的展开。 2、确立：一届全国人大召开 (1954年9月) (1) 一届人大的主要内容 通过了: 《中华人民共和国宪法》 选举了: 新一届国家领导机构 (2) 一届人大的意义 3、比较1954年《中华人民共和国宪法》与1949年《共同纲领》在内容上的根本不同是什么? 《共同纲领》规定：国家性质是新民主主义，原则是人民民主和新民主主义。1954年宪法规定：国家性质是社会主义，原则是人民民主和社会主义。 （说明：中华人民共和国刚成立时，还没有开展社会主义改造，因此仍然存在着资本主义私有制和资产阶级。随着社会主义三大改造的展开，生产资料公有制逐渐取代了私有制，剥削阶级经过改造，阶级差别也逐渐消失。因此，《共同纲领》中的新民主主义已不能适应新形势，在1954年宪法中改为社会主义。 4、思考: 我国的民主政治制度与西方的政治制度有哪些不同特点？ 西方：政党竞争，分权与制衡原则。 我国：中共领导下的多党合作和政治协商；民主集中原则。 三、民族区域自治制度——民族关系 1、定义：课本 2、我国实行民族区域自治的原因： 我国是统一的多民族国家：资源分布和经济发展不平衡；各民族风俗和习惯存在差异； 社会政治、经济结构、教育程度上也有较大差别。 3、我国的民族原则：民族平等、民族团结、各民族共同发展繁荣 4、意义： 5、五个省级自治区：内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏 第21课 民主政治建设的曲折发展 一、“文化大革命”对民主法制的践踏 1、“文化大革命” 发生的原因 （1）根本原因：“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲的结果 （2）具体原因： 毛泽东对党和国家及国际形势做出的错误判断 被林彪和江青集团所利用 国家政治生活不正常，存在严重的个人崇拜现象 人们缺乏社会主义的民主和法制观念 2、文革对民主法制的严重破坏 （1） 红卫兵运动对民主法制的初步破坏 社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的基本权利及人身权利遭到严重践踏 刘少奇冤案 （2）造反派全面夺权对民主和法制的空前践踏及危害 “一月风暴”上海夺权和全面夺权——党政领导机关陷于瘫痪，社会处于无政府状态 造反派之间的激烈争斗、武斗——加剧了社会混乱，生产、生活得不到基本保证， 社会发展遭到严重挫折 全国人大无法正常召开——实际上剥夺了人民当家作主管理国家的民主政治权力 “砸烂公检法”——严重破坏法制 二、新时期社会主义民主与法制建设的发展 1、民主法制恢复发展的历史条件 （1）文革的深刻历史教训(社会条件) （2）中共十一届三中全会提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针和平反冤假错案(政治条件) 2、全面立法与法律制度的逐步健全 （1）1982年修订《中华人民共和国宪法》 （2）各项法律的制订与社会主义法律体系的形成，