劳动保护“三同时”管理方案.doc

★ 劳动保护“三同时”管理制度 一、总则 1．根据“安全第一、预防为主”的方针和国家有关劳动保护设施“三同时”的有关规定，为使公司基本建设和技术改造项目不再产生新的职业危害和不安全隐患，确保职工在生产作业中的安全与健康，特制订本制度。 2．凡公司内新建、改建、扩建生产建设项目，技术改造、技术引进（含新技术、新工艺、新材料、新设备、引进设备）项目时，必须遵循“主体工程与相应的劳动保护设施同时设计、同时竣工投产的‘三同时’原则”。 二、分则 1．劳动保护“三同时”审查、验收的主要内容： 1．1初步设计审查 建设（或采取新技术、新工艺、新材料、新设备含引进设备）的单位，在可行性论证基础上，在初步设计的同时，应编写《安全与工业卫生专篇》其包括以下三方面内容： （1）总述：说明本设计国家、地方有关安全卫生标准、法规；项目将涉及的安全与工业卫生的主要内容。 （2）分别说明各种危险因素，危害因素及拟采用的防护与治理措施。 （3）所需投资及存在的问题。 1．2竣工验收 项目竣工后经过试生产，设备和生产流程基本正常后，必须进行竣工验收。建设单位在申请验收报告中，应有安全与工业卫生设施完成情况的内容，同事就存在的问题提出整改计划或措施，竣工验收一般分为预验收和正式验收两步进行。 2．劳动保护“三同时”审批权限 2．1根据沈劳人发[1987]23号文件规定，劳动保护“三同时”审查验收实行分级管理，项目是由哪级机关批复的，就由同级的劳动、卫生、工会组织执行审批验收。中央、省下达的批复项目，一律由市劳动、卫生、工会组织执行审查验收。 2．2公司内“三同时”审批实行归口管理，制造部、工会为“三同时”审查验收的主要部门。 2．3凡上报市一级审批的项目，均须制造部审查后，方可上报。 3．劳动保护“三同时”管理程序： 3．1初步设计审查 3．1．1初步设计中《安全与工业卫生专篇》等设计资料（包括工艺流程图、平面布置、剖面图等），应提前15天送公司主管部门初审，经公司主管部门正式审查后，建设单位填报《安全与工业卫生“三同时”审批表》（一式六份），经劳动、卫生、工会部门正式签章后，方可进行下一步工作。 3．1．2须上报市一级皮肤的项目“三同时”审批表及有关资料，公司主管部门审查后，应提前10天上报市劳动、卫生、工会部门进行审批。 3．2公司内批复项目的竣工验收 3．2．1由公司制造部进行预验，如预验收不存在劳动保护方面的原则问题，则“三同时”审批表验收后即可由主管部门签署验收意见，如预验收或工业卫生测试中发现问题较多或者存在关键性问题，则须进行整改，待整改结束后再进行正式验收。 3．2．2凡上报市一级批复项目的竣工验收，须经公司主管部门预验审查后，方可上报市正式验收。 3．3项目正式验收后，建设单位须将“三同时”审批表报送有关主管部门存档。 3．4“三同时”审批表的传递 3．4．1公司内审批项目，由建设单位到制造部取表办理。 3．5对没有或未办理“三同时”初步设计审查的项目，技术质量部门不得批准，财会部门不得拨款，基建不得施工。 3．6未经正式验收，项目不准正式投产。 4．劳动保护“三同时”项目的安全监察与检查。 4．1制造部会同工会部门要依据国家和地方有关法规，经常对公司内“三同时”项目的劳动保护设施与主体工程同时施工的情况实行安全监察。有权对“安全与工业卫生专篇”及审批表中所列内容的执行情况提出质询或建议，各建设单位或施工单位必须积极配合，不得以任何借口干扰或妨碍安全监察的正常进行。 4．2“三同时”项目施工与公司内正常生产活动一样，必须遵守公司各项安全生产规章制度。公司制造部对违章指挥、违章作业以及存在的不安全隐患，有权予以纠正或勒令其停产整顿和整改，各级人员必须接受监察人员的监督指导。 4．3“三同时”项目的建设或施工单位的专（兼）职安全人员，必须经常深入施工现场进行安全检查，发现安全问题要及时解决或上报单位领导，重大问题要及时向制造部报告。 4．4“三同时”项目施工中，凡我方人员发生工伤事故，均按公司内工伤事故申报程序及时逐级上报，并按行政隶属关系进行统计。 4．5凡由公司人员承包施工的“三同时”项目，必须严格贯彻执行公司《相关方安全管理制度》。 5．关于违反本制度的处罚 5．1凡公司内未履行“三同时”审批手续，擅自开工的项目，对责任单位罚款200-500元，对项目负责人罚款100元，并责令其立即停止施工，补办“三同时”审批手续。 5．2对未履行“三同时”审批手续，擅自投入生产的项目，对责任单位罚款500-1000元，对项目负责人罚款200元，同时责令其停产、限期整改，补办“三同时”审批手续。 5．3对旅行“三同时”审批手续，擅自开工或投产的项目，发生轻伤事故，要按项目投资总额的10%实行罚款，发生重伤以上事故要加倍处罚，并追究单