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统计法基础知识6-3(讲义)
第三章? 统计资料管理和公布
本部分知识结构:
本章考核内容和考核要求:
考核内容:
1.统计资料管理和公布概述
(1)统计资料的特征 (2)统计资料管理体制
2.统计资料的审核和归档
(1)统计资料的审核 (2)统计资料的归档
3.统计资料的提供和公布
(1)统计资料的提供 (2)统计资料的公布
4.统计资料的保密
(1)国家秘密统计资料的保密
(2)商业秘密的保密
(3)个人信息的保密
(4)能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的保密
考核要求:
1.统计资料管理概述
识记:①统计资料管理体制;②统计资料的管理;③统计信息共享。
领会:①统计资料的法律特征。
2.统计资料的审核和归档
识记:①统计资料审核的法律要求;②统计调查对象设置原始记录、统计台账;③统计机构、统计人员对录入统计资料进行审核;④保管统计资料的范围;⑤保管统计资料的机构和职责;⑥保管统计资料的方法。
领会:①统计调查对象审核和签署统计资料。
3.统计资料的提供和公布
识记:①统计资料的提供的定义;②为党政机关提供有关统计资料;③政府统计机构和有关部门之间提供有关统计资料;④统计资料的公布的定义;⑤公布统计资料的权限;⑥统计资料公布的程序;⑦统计资料公布的方式。
领会:①统计资料的定期公布制度。
4.统计资料的保密
领会:①国家秘密统计资料的概念和特征;②商业秘密的概念和特征;③个人信息的概念和特征;④能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的种类。
第一节? 统计资料的管理和公布概述
本节主要内容:
一、统计资料的特征
统计资料涵义:指统计活动中所产生的反映经济社会发展情况的统计成果以及与之相关的其他资料的总称,包括原始统计资料、汇总资料、有关说明、分析材料以及统计报告等。
统计资料的特征:
1、客观性 对统计资料质量的要求
2、合法性 对统计资料生产程序的要求
3、相关性 对统计资料内容的要求
[例题·多选题]统计资料的特征包括( )
A.客观性 B.合理性 C.合法性 D.相关性 E.准确性
答案:ACD
二、统计资料管理体制
“统一管理、分级负责”的原则对统计资料进行管理
(一)统计资料的管理
涵义:是指依法对统计资料进行存储、登记、审核、调整、归档、发布等工作的总称。
1.国家统计调查和地方统计调查,其统计资料分别由组织调查的国家统计局、省(区、市)统计局、地(市)、县统计局统一管理。
2.各级人民政府有关部门组织的统计调查,其统计资料由组织调查的部门统计机构统一管理。
3.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象为履行统计调查义务,完成国家、部门、地方的统计调查任务所设置的原始记录、统计台账等统计资料,由国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象自己管理。
(二)统计信息共享
统计信息是通过统计调查而获得的统计资料反映出来的信息,通过对统计资料进行加工、整理、判断、分析,可以得到进一步的、更深层次的统计信息。
及时地公开、公布统计资料,建立统计信息的共享机制有利处:
1.? 人民政府各部门之间的统计信息共享,有利于缩减行政管理成本,一个机构、部门通过统计调查所获得的统计信息如果能够为其他机构、部门共享,那么其他机构、部门就没有必要再进行重复调查、重复劳动。
2.? 统计信息作为社会公共产品,还应该为全体社会公众所共享,在县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府的组织下,实现政府统计信息的社会共享,为社会公众服务。
统计的社会共享包括:一是通过统计资料的公布和统计资料的公开出版、发行,使社会公众得到统计信息。二是统计机构通过有偿的统计资询服务,使社会公众得到自己所需的统计信息。
[例题·单选题]统计资料的管理实行(?? )。
A.统一管理、分级负责的原则 B.分级管理、分级负责的原则
C.分散管理制度 D.分级负责的原则
答案:A
第二节? 统计资料的审核和归档
本节主要内容:
一、统计资料的审核
统计资料的审核:是对有关统计资料进行审查、核实,并由统计人员、统计负责人和统计机构签字盖章的制度。
对统计资料的审核制度包括:
(一)?? 统计调查对象审核和签署统计资料
统计调查对象提供的统计资料,应当经本部门或本单位统计负责人或者单位负责人审查、复核,并签署或盖章后才能向统计机构和统计人上报。
法定程序:如上报财务统计资料,应该由该部门、该单位的财务会计机构或会计人员在会计账表的基础上整理提供,经过本部门、本单位的财务会计负责人审核、签署或盖章后上报。
目的:为了明确统计资料的审核、签署人员在统计工作中的责任,增强统计资料审核、签署人员的工作责任意识,防止本单位的其他人员违法干预统计工作,防止伪造、篡改统计资料的行为发生,并在发生统计违法
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