开展“勤廉双优”创建活动方案.docVIP

开展“勤廉双优好村官”创建活动实施方案 为进一步加强农村基层党风廉政建设，提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，密切党群干群关系，维护和促进农村改革发展稳定的大局，为建设富裕文明和谐新xxx县提供政治保证。经县委、县人民政府研究，决定由县纪委、县委组织部牵头，在全县开展“勤廉双优好村官”创建活动。为使该活动顺利开展，特制定本实施方案。 总体目标 按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的要求，扎实推进农村基层党风廉政建设，通过开展“勤廉双优好村官”创建活动，促进村干部素质的全面提高，以村干部的勤政廉政良好形象，在群众中树立严明的威信，让村干部真正成为农村经济发展的带头人，社会稳定的维护人，乡风文明的建设人，进一步促进全县农村稳定、文明、和谐发展。 成立领导机构 三、主要内容 为使“勤廉双优好村官”创建活动扎实推进，并取得实效，在工作中，要在教育、制度和监督等方面加大力度，不断创新，增强村干部的勤政廉政意识，切实转变工作作风，提高村干部在群众中的威信，促进农村的经济发展和社会稳定。 加强廉政教育 一是扎实推进廉政文化进农村、进家庭。引导广大农村群众开展诚信勤廉、健康有益的文化活动，主动把主题活动融入农村经济建设、社会稳定、民主管理、和谐发展中去，营造全社会敬廉崇廉的良好氛围。 二是强化条规教育和警示教育。广泛收集各种适合农村的法律法规和各类违法违纪案例，以录像、文字资料等形式，通过廉政党课、民主生活会或专题培训等方式，引导村干部和农村群众学习，增强广大群众的遵纪守法意识。 完善廉政制度 一是建立完善村财务管理制度和监督制度。由村民代表会议选举产生，成立村财务理财小组和村财务监督小组，实行任期制。村财务理财小组负责对村重大事项资金的使用、开支情况，以及对村资产、资金、物资等的管理。村财务监督小组负责对村各种资金的使用情况进行监督，每半年对村财务进行清算，并将清算结果在村务公开栏公布。 二是建立完善村务公开制度。村务公开的内容，要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。要随着形势的发展变化和村民的要求，及时调整、充实村务公开的内容，凡涉及群众切身利益的大事都以一定的形式向村民公开，接受群众的监督。村务公开的重点是财务公开，公开的时间要及时，公开的形式可根据实际，选择点题公开、入户公开等方式，在不同层面公开。村务公开至少每个季度更新一次内容，村“两委”负责组织实施，乡（镇）纪委负责工作指导和评估考核。 加强廉政监督 一是实施村干部廉政承诺。村干部廉政承诺，是在村干部当选上任时向村民代表及村民对自己在任期内的遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设等情况进行公开承诺。在村干部廉政承诺的同时，村“两委”班子也要进行廉政承诺，廉洁承诺内容在村民代表大会和村务公开栏公开，广泛接受群众的监督。廉洁承诺由各乡（镇）纪委组织实施。 二是实施村干部廉政提醒谈话。村干部廉政提醒谈话，由各乡（镇）纪委对村干部就遵纪守法、执行廉洁自律规定、执政为民等情况以谈话形式进行教育、劝导、提醒。廉政提醒谈话每年至少进行一次，也可以根据群众反映的热点问题进行不定期廉政提醒谈话。 三是实施村干部述职述廉。述职述廉对象，是各村“两委”班子成员。村干部述职述廉，主要是向所在村的各级人大代表、村民代表和乡（镇）纪委作专题报告，在述职述廉的同时上交书面报告。述职的主要内容：执行党的路线方针政策和上级的决定、决议及工作部署情况；乡（镇）党委、政府下达的各项中心工作目标完成情况；村务公开、村组财务收支管理；群众关心、关注的热点问题和难点问题等。述廉的主要内容包括职责范围内抓党风廉政建设情况；遵守廉洁自律规定和各项规章制度情况；家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况等。村干部述职述廉每年进行一次，时间一般选择在年底，进行述职述廉要向乡（镇）纪委报告，乡（镇）纪委审批后方能进行，并由乡（镇）纪委组织。村干部在述职述廉现场对村民代表等人提出的问题要认真回答，对群众所提的意见要认真整改。 四是聘任村廉政监督员。每个村聘任1名廉政监督员，主要负责监督村“两委”班子及成员履行职责和遵纪守法情况，走访群众、化解矛盾。村廉政监督员可以通过村民推荐、党员推荐和支部大会无记名投票等形式选举产生，也可以由乡（镇）纪委经过考核，直接在村中聘一名群众担任。 “勤廉双优好村官”评选办法 县纪委制定全县评选“勤廉双优好村官”办法和细则。评选对象是全县各村现任村干部。参加评选的村干部，应该具备政治坚定、忠于职守，勤政廉政、顾全大局，依法办事、执政为民，思想解放、务实创新，有较强的领导管理水平，能带领全村群众创业致富。凡是在年度内发生有集体上访、集体械斗等群体性事件以及村干部有黄、赌、毒和