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《劳动合同法》修改
劳动合同 主讲:刘淑华 第一节 概述 一、立法背景 党的十六届四中、五中全会提出了“以人为本”,“构建社会主义和谐社会”,“全面、协调、可持续发展”的中国经济建设与社会发展的科学发展观。特别是十六届六中全会明确提出了推动“构建企业和谐劳动关系”的目标。 全国人大常委会的调查报告 (2005年12月28日何鲁丽副委员长在第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上做了“当前劳动关系现状及企业侵害劳动者权益现象普遍”的报告。 (主要内容摘录) 1、劳动合同签订率低、期限短、内容不规范 2、最低工资保障制度没有得到全面执行,拖欠工资现象仍时有发生,工资正常增长机制尚未形成 (据2005年4月的抽样调查显示,12.7%的职工工资低于当地最低工资标准。一些企业随意调高劳动定额、降低计件单价,工人在8小时工作时间内?根本无法完成定额任务,变相违反最低工资规定。个别地方最低工资标准偏低,不能保障劳动者的基本生活。有些地方克扣和拖欠劳动者工资的问题仍然严重。2004年全国劳动保障监察部门查处的各类案件中,克扣和拖欠工资的占41%。另据检查组问卷调查,在近一年中,有7.8%的员工被拖欠过工资,工资平均被拖欠3.2个月,人均被拖欠金额2184元;问题严重的省有16.1%的职工被拖欠过工资。) 3、超时加班现象比较普遍,劳动条件差 4、社会保险覆盖面窄、统筹层次低,欠缴保险费现象严重 5、劳动保障监察力度不足,劳动争议处理周期长、效率低 6、劳动安全生产事故不断,劳动者生命健康权受到严重侵害 仅就2005年国家统计,全国共发生各类事故691057起,死亡119827人。许多企业为了赚钱,不顾工人死活,不为职工提供劳动保护。特别是煤矿企业,安全生产事故频发。 2005年起推动4部立法: 劳动合同法 2007.6.29,2008.1.1 就业促进法 07.8.30;08.1.1 劳动争议调解法 07.12.29;08.5.1 社会保险法 2010.10.28,2011.7.1 二、劳动合同的概念 劳动合同的法律特征 (1)劳动合同当事人的一方是劳动者,另一方是用人单位; (2)劳动合同内容是明确双方当事人在实现劳动过程中的权利义务; (3)劳动合同标的是劳动行为; (4)劳动合同是诺成性的、有偿的双务合同; (5)劳动合同是双方当事人达成的书面协议。 (一)与劳动合同相近的合同 (二)与劳动合同相关的法律、法规 (三)我国劳动合同制度的沿革 在中外合资企业实行劳动合同制度(1980年) 大家关注点( 2005年1月报国务院、2006年3月21日公开、191849意见、四审通过) 倾向性:倾向保护劳动者权益 强制性:58个“应当”,14个“不得”,98条中间48条出现强制性条款,90%都是限制企业行为。 (四)《劳动合同法》与《劳动法》、《合 同法》的关系(一审、二审稿:根据《劳动法》制定本法) (五)立法体系(八章九十八条) 三、劳动合同的内容与形式 (一)内容 劳动合同内容(17、18、81条) (二)劳动关系建立与书面合同法律意义示意图 四、企业制定规章制度的新变化 示意图 案例:肖某是上海一中日合资企业的员工。公司没有汽车和专职司机,为了工作与一家出租汽车公司签订了租赁合同。他偷偷配了公车钥匙。某年7月,他乘司机不在,与同事开车出去,被领导发现,肖某与同事受到罚处理。按理说,肖某应该吸取教训。但同年8月,他又开着公车带女友兜风。为了不让公司发觉,他将油箱里的汽油加满,又让人将记程器往回调,自以为做得天衣无缝。谁料,就在他偷偷送车回单位时,恰巧碰上了一个日方管理人员。 公司以肖某偷开公车,屡教不改、弄虚作假为由,与肖某解除了劳动合同。丢了工作的肖某,很不服气。于是以公司从未向他宣传过规章制度、处理过重为由,向劳动争议仲裁委员会提出申诉。公司对此解释:公司有《业务规定》,入职培训时,就明确告诉员工,非司机人员不得驾驶公车。但肖某却对此置若罔闻,屡屡违反。因此,公司解除了与他的劳动合同。 第二节 劳动合同的订立 (一)告知义务与调查权(八条) 第三节 劳动合同的效力 一、劳动合同的成立与生效 (一)劳动合同的成立 劳动合同的成立是指劳动合同的缔约双方当事人因意思表示一致而达成合意的客观状态。劳动合同的成立需要具备三个要件: ①双方当事人作出完整的意思表示; ②当事人的意思表示以订立劳动合同为目的,并能产生相应的法律后果; ③当事人的意思表示须一致。其中,基本要件是双方意思表示一致。如果当事人约定了合同成立的特殊条件或期限,则劳动合同于该条件成就或期限届至时成立。 (二)劳动合同的有效(生效) 劳动合同的有效(生效)是指依法成立的
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