国外社区管理的发展趋势.pptVIP

第14章 国外社区管理的发展趋势 外国社区发展的趋势 外国社区演进的主要特征 14.1 国外社区管理微观层面的发展趋势 从微观层面上看，国外社区管理呈现出以下三个特点： 1 社区管理组织体系趋于自治化、公众化 2 社区经济管理趋于市场化、多元化 3 社区管理日趋法制化、规范化 14.1.1 社区管理组织体系趋于自治化、公众化 在社区发展中，政府、社区民众和社区服务组织以及其他社会力量的分工： 政府——负责从宏观角度对社区的全局发展进行战略性规划，并提供必要的技术指导、资金和其他支持； 社会性团体——激发社区民众积极参与的热情，增强社区凝聚力 以上两者在社区管理组织中处于次要的辅助地位，关键的是居民的自治精神。 社区居民自治主要是指以社区居民为核心，联合社区内各种主体组织、机构，共同参与社区事务的管理，实行真正的民主自治管理的一种模式。 公众参与是所有民主社会的基础。社区成员的自我服务、自主管理、自我发展是社区建设的核心。 14.1.2 社区经济管理趋于市场化、多元化 一方面，社区居民需求的多元化，客观上要求将市场机制引入社区服务领域。由于市场在资源配置方面的有效性，市场以丰厚的利润作为回报，激发出人们的积极性，从而推动市场经济的发展。 另一方面，在建构社区经济的时候，居民社会福利最大化成为社区经济追求的最核心、最重要的目标，从而从根本上有别于市场经济的利润最大化目标。社区发展必须以社会机制作为主导性的配置方式，社会配置的原动力是社会的公正意识、爱心以及能够代表社会意愿的政府责任感。 14.1.3 社区管理日趋法制化、规范化 未来的社区管理模式是依法管理的模式。社区发展必须制定和完善有关社区管理的法律、法规和配套制度，形成覆盖社区管理各个领域的社区管理法律体系。 特别要注意这些法律法规的可行性，做到尽可能详细、明确，便于操作，让社区的每个成员都清楚哪些行为是法律允许的，哪些是不可为的，触犯法律会导致什么样的后果等，从而培养社区居民自我约束的意识。 14.2 国外社区管理宏观层面的发展趋势 从宏观层面上看，国外社区管理呈现出以下三个特点： 1，社区管理日益全球化、国际化 2，社区管理逐步转向可持续发展战略 3，社区发展与社会发展越来越趋向融合 12.2.1 社区管理日益全球化、国际化 社区管理的全球化、国际化体现在两个方面： 一是整个“社区运动”从发展中国家向全球扩展； 二是社区的服务组织越来越趋于联合，朝着国际化的方向发展。 14.2.2 社区管理逐步转向可持续发展战略 社区发展立足于地方基层政府，依靠当地居民的积极主动参与，谋求本地发展，促进社会整体进步，既保留了社区这一传统形式中的有利因素，更为整个社会长久持续发展打下坚实基础，有效地保障了社会发展步入“以人为本”的可持续发展的轨道，整个社区的管理也将从应急性管理逐步转变为协调的、可持续的社区管理。 14.2.3 社区发展与社会发展越来越趋向融合 社区作为一种地域性社会，是连接公民个体与社会的桥梁与纽带，是微观社会的重要组成部分。 社区发展作为社会发展的一个重要组成部分，也与社会发展有着内在的融合性和协调性。 正是通过将整个社会的发展牢固地建立在一个个社区的发展之上，并不断地保持它们之间的一致性、协调性，整个人类社会才会走向良性且持久的发展之路，这已成为当今世界各国的共识。 关键术语 社区管理发展趋势 社区居民自治 可持续发展 复习思考题 1，你是怎样理解社区居民自治的？ 2，社区法制建设的中心任务是什么？ 3，社区管理日益全球化、国际化体现在哪几个方面？ * * 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材 社区管理 21世纪公共管理系列教材