就业促进法讲座ppt课件.pptVIP

就业促进法讲课提纲 一、立法背景 二、立法意义 三、就业工作的方针 四、公平就业 五、政府在促进就业中的职责 六、促进就业的政策支持体系 七、就业服务与管理 八、职业教育与职业培训 九、就业援助制度 一、立法背景 劳动就业，是指有劳动能力的人通过一定方式与生产资料相结合，实现劳动过程，获得劳动报酬或经营收入的活动。从就业制度这一角度来看，劳动就业的实质就是劳动力与生产资料相结合，使劳动过程得以实现，从而能够生产出社会所需要的产品，推动社会的进步和发展。从劳动者的权利这一角度来看，劳动者依法享有的劳动权，只有且只能通过劳动就业才能实现。在就业之前，劳动权利处于一种虚置状况；通过就业，劳动权才成为现实。 促进就业尤其是实现充分就业，是一个永恒的话题，也是一个世界性的难题。针对这一难题，许多国家根据各自的国情进行了各种各样的大胆尝试，其中以立法促进长效就业，被实践证明是一种行之有效的重要途径。 二、立法意义 1、《就业促进法》是促进社会主义和谐社会建设的一部重要法律 2、《就业促进法》为我国实施积极的就业政策提供了法律保障 3、《就业促进法》进一步完善了我国劳动保障法律体系 三、就业工作的方针 1、劳动者自主择业 劳动者自主择业，有助于充分调动劳动者就业的主动性和能动性，促进他们发挥就业潜能和提高职业技能，依靠自身努力，自谋职业和自主创业，尽快实现就业。 2、市场调节就业 充分发挥人力资源市场在促进就业中的基础性作用。通过市场职业供求信息，引导劳动者合理流动和就业；通过用人单位自主用人和劳动者自主择业，实现供求双方相互选择；通过市场工资价位信息，调节劳动力的供求。 3、政府促进就业 充分发挥政府在促进就业中的重要职责，通过发展经济和调整产业结构，实施积极就业政策，扩大就业机会；通过规范人力资源市场，维护公平就业；通过完善公共就业服务和加强职业教育和培训，创造就业条件；通过提供就业援助，帮助困难群体就业等等。 四、公平就业 1、明确政府维护公平就业的责任 各级人民政府应当创造公平就业的环境，消除就业歧视，并制定政策和采取措施对就业困难人员给予扶持和援助。 2、规范用人单位和职业中介机构的行为 在人力资源市场中，用人单位和职业中介机构的行为，往往影响和决定着劳动者的就业机会和就业权利的实现。依法规范他们的行为，对维护劳动者平等就业权至关重要。 3、保障妇女享有与男子平等的劳动权利 用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。同时，对用人单位录用的劳动合同内容作了法律规定。 4、保障各民族劳动者享有平等的劳动权利 用人单位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。 四、公平就业 5、保障残疾人的劳动权利 各级人民政府应当为残疾人创造就业条件。用人单位招用人员，不得歧视残疾人。 6、保障传染病病原携带者的平等就业权 规定用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。同时对其不能从事的工作作了法律限制。 7、保障进城就业的农村劳动者的平等就业权 农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。 8、规定了劳动者受到就业歧视时的法律救济途径 违反促进就业法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。 五、政府促进就业的职责 5、大力开展职业培训。国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，并通过制定实施职业能力开发计划，鼓励和支持培训机构和用人单位开展就业前培训、在职培训、再就业培训、职业技能培训和创业培训。 6、建立健全失业保险制度。国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业；县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。 7、开展就业和失业调查统计工作。国家建立劳动力调查统计制度和就业登记、失业登记制度，开展劳动力