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我国技术引进的五个阶段与成效浅析 安徽省肥西中学 黄小波 有关我国技术引进方面的内容，在新课标旧人教版必修二第三单元第2课伟大的历史转折改革开放的提出子目中涉及到一些，其中45页有这样一段表述：“对外开放方面，全会指出：应在自力更生的基础上，积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和设备。邓小平说，凡是引进的技术设备都应该是现代化的，我们要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点。引进先进技术设备后，一定要按照国际先进的管理方法、先进的经营方法、先进的定额来管理，也就是要按照经济规律来管理经济。”第三单元第4课对外开放新格局的初步形成中也涉及到一些，如在叙述经济技术开发区中有这样一段表述：“经济特区以引进外资为主，高新技术产业为主，加工出口产品为主，具有人才、技术、知识密集等特点，是新型的经济区，已经成为国民经济新的增长点。……沿海港口城市的开放，旨在加快利用外部资金、引进技术的步伐。” 新课标新人教版必修二在表述经济特区的概念时有这样一段话:“经济特区是指国家划出一定范围，在这里实行与其他地方不同的经济政策，如在吸引外资、减免税收等方面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。”岳麓版必修二第四单元第21课对外开放格局的形成中有关“经济特区”的概念，也有相同的表述。旧人教版中也涉及到技术引进、技术交流等概念，如“经济特区采取来料加工装配、补偿贸易、合资经营、合作经营以及外商独资经营多种形式，吸收外资，学习国外的先进技术和经营管理方法，……扩大外贸。”那么，何为“技术引进”？其概况又是怎样，这些有必要搞清楚。 技术及分类 技术是人类为满足物质生产和社会活动需要,运用客观规律创造出来的改造客观世界的一切知识、能力、手段和方法的总和。技术是一种无形资产，按不同标准可以划分为不同类型： （1）按先进程度，技术可分为先进技术、中间技术和落后技术。一般地说，开始投入使用至普及推广的技术，称为先进技术；普及推广后的技术，称为中间技术；开始进入衰落期的技术，称为落后技术。这种技术分类与产品的生命周期基本一致。 （2）按变革程度，技术可分为原有技术、改进技术和高新技术。改进技术和高新技术是技术革命的产物。改进技术是在原有技术基础上经过调整或革新形成的技术。高新技术是指发明一种全新技术，用以取代原有技术。1991年，原国家科技部规定科技管理部门在下列范围内确定为高新科技：微电子和电子信息技术；空间科学和航空航天技术；光电子和光机电一体化技术；生命科学和生物工程技术；材料科学和新材料技术；能源科学和新能源技术；生态科学和环境保护技术；地球科学和海洋工程技术；基本物质科学和辐射技术；医药科学和生物医学工程技术；其他在传统产业基础上应用的新工艺新技术。 （3）按适用程度，技术可分为适用技术和不适用技术。在特定经营环境中，能用来达到既定生产经营目标的技术，称为适用技术；反之称为不适用技术。技术是否适用，主要取决于它的经济合理性。如果在一个国家特定的环境中，技术不能取得满意的经济效益，即使先进技术也不是适用技术；而在一国是衰退的技术如在另一国能取得效益，对后者来说则是适用技术。 （4）按是否受到工业产权法保护，技术可分为工业产权技术和非工业产权技术。工业产权是在法律上特别加以保护的权利，它主要包括专利、商标、实用新型、外观设计等无形财产。工业产权的所有人对它享有独占权利，有权自行使用它，也有权将它转让、出卖、租借或抵押，从中获取利益。非工业产权主要是技术诀窍或称专有技术，主要指为制造某一特定产品或使用某一特定工艺所需要的一切知识、经验、数据和技能。 技术引进和技术输出 技术引进和技术输出是同一问题的两个侧面。在技术国际流动中，对于技术提供方来说，是技术输出；对于技术接受方来说，是技术引进。技术引进是指一个国家或地区通过一定的渠道从外部获取先进技术的活动过程。技术引进的方式通常有购买专有技术, 如产品设计方案、图纸、制造工艺、测试方法、材料配方等; 派人到技术输出方的企业去学习, 或请输出方派专家到引进方指导, 引进经营管理方面的技术和知识 委托外国咨询公司或外国企业提供技术服务等[ 1 ]。技术引进活动并不是单纯的技术经济活动, 而是一种融技术、经济、科学、文化、政治为一体的科技活动。技术引进是一个国家节省科研试制的投资和时间, 尽快地推进科技进步和经济发展的有效途径之一。大部分国家在经济发展的高峰阶段都选择了这种途径。正如张柏春所言“中国近现代技术的发展历程, 不是一部发明史, 而主要是外来技术本土化的进步史”[ 2 ]。新中国技术主要经历了五次规模较大的、阶段分明的历程。从建国之初的主要以引进前苏联和东欧的技术为主,到20世纪80年代开始引进美国和日本的技术, 再到世纪初全面引进西方发达国家