推进和谐社区建设的理念与方法讲稿(街道版).pptVIP

* * 社区党建的活力在社区 激发基层党组织的社会工作活力 群众需求和社会生活的丰富性 社会服务和管理的多样性 联系各类社会组织的广泛认同性 增强党员主体地位的自觉参与动力 确立党员主体地位，激发创造性的自觉行动 基层党组织活动的自主性、创造性 丰富党内民主与社会民主互动的内涵张力 构建基层党建的公共性领域 培育基层党建的社会化机制 激发基层党建的自组织活力 * * 探索群众工作的社会化机制 在社会关系的新发育中，促进党员与社区群众建立广泛的社会联系 在社会功能的新拓展中，动员党员参与社区公共事务和公益活动 在社群活动的新领域中，充分发挥党员作为积极行动者和活动倡导者的角色 * * 4、社区自治管理的完善 警惕居委会过度行政化问题的后果 民—居关系及社会资本流失问题 代议权的行使及自治活力问题 总体性赋权与功能分化问题 增强居委会所获社区认同的三个层面 需求与功能的认同 组织与机制的认同 结构与体制的认同 * * 居委会的组织能力建设 整合二重角色：变“左右为难”为“左右逢援” 把行政资源转化为服务资源 用服务动员居民、组织居民 寓政治和行政任务于服务之中 协调“三个关系”：拓展社区公共空间 （1）居—民关系；（2）党群关系；（3）邻里关系 锻炼“四种能力”：主导社区公共议程 （1）发现问题或需求 （3）动员资源和组织服务 （2）主导议题社区化 （4）接受居民评议 （1）发挥共产党员和基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，切实反映群众诉求 （2）发挥社区基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用 （3）发挥各类民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用 * * 提升自治管理质量 引进“三会制度”：扩展居民参与机制 ——听政会 ——协调会 ——评议会 紧守“三个关口”：增强化解矛盾的权威性 ——依托社区舆论紧守是非关 ——持身中正紧守公平关 ——准确定性紧守进退关 * * 永远重视几项基础工作 社区信息平台 社区群众骨干 社区组织培育 社区资源开发 社区工作并不难：一是盯人；二是分物 社区工作实在难，遇上社会不好办 * * 社区资源动员 资源整合主要是社会资源整合 社区慈善资源的动员与社区组织 单位资源的整合与依赖和互补 行政化、市场化和社会化的三种方式 * * 5、社区文化建设的人文化 社区文化不等于社区文娱活动 社区文化不等于社区宣传或社区教育 对社区历史传统的忽视(乡村计划生育案例) 对居民传统邻里网络的忽视(动拆迁安置案例) 社区精神文明转向社区文化建设 ——从意识形态灌输转向市民文化建设 ——从政治价值转向人文关怀 人文化是什么？ 体现人文关怀的氛围，寻找文化建设的人性基础和历史基础 * * 改进社区文化建设 社区文化=社会主流文化+社区特色文化 建设新型市民文化，营造浓厚人文氛围 保护社区传统，发掘社区特色人文资源 推进社区教育，增强居民现代精神气质 ——用社区传统教育激发邻里情怀 ——导入现代性意识，塑造理性、责任、开放、宽容的品格 ——丰富文化生活，激发公益精神 建设学习型社区，营造民主氛围，提高参与技能 积聚居民的社区家园意识 ——新移民社区融合案例 * * 第四节 需要强调的几个要点 * * 巩固一个价值理念 一个价值理念：社会关怀 ——作为开展工作的指导原则 ——也是我们工作的精神产品 确立并不断巩固这个理念 第一是社会：人的社会，需要带着关怀去面对 第二是社会：自主社会,用“社会”的方式去“交往” 第三是社会：社会资本，需要保护并拓展 * * 抓住二个工作要点 增进社区服务 社区服务“一抓就灵” 公益性、人性化 提升社区能力 自组织能力 自服务能力 自调节能力 * * 统筹三种动力资源 政府规划推动力——公共财政资源 社区需求拉动力——社区居民资源 社会公益辅助力——社会输入资源 * * 搞好四个结合关系 ——基础工作与特色工作结合 ——社区服务与社区动员结合 ——社区党建与社区组织结合 ——社区发展与城市发展结合 * * 街道 如何管理社区？ ——方式问题（公共服务、行政执法） ——依托问题（党组织、自治组织、服务组织、居民） ——体制问题（结构、职能、机制、操作） 如何建设社区？ ——社区服务体系 ——社会组织体系 ——党的组织体系 ——社区自治体系 如何运作社区？理念、能力、资源配置 如何寻求资源？行政、社会、市场 * * 谢谢！ * * 社区群众的需求分析和公共财政机制 第一，社区中存在大量“溢出政策供给”的群众需求 第二，社区福利的三大领域和公共政策原则 ——“保障”是民众的法定权利。 ——“公益”包含广泛的社区事务和社区活动。 ——“福利”不仅应该贴近群众的需求，而且应该积极提升生活质量。 第三，探索社区福利的公共财政机制 一是必须积极培育社会微观组织的活力，形成主体