实施方案代拟稿-贵州卫生计生委.DOCVIP

附件： 贵州省国民营养计划（2017-2030年）实施方案（代拟稿） 国民营养事关全民健康和经济社会发展。党中央、国务院始终高度重视国民营养与健康工作,强调没有全民健康，就没有全面小康。营养问题是人民群众普遍关心的健康问题，做好营养工作是一项重大民生工程，是提高国民健康水平，保障和改善民生的重要举措。近年来，随着人民生活水平不断提高，营养供给能力显著增强，国民营养健康状况明显改善。但受社会经济发展水平不平衡、人口老龄化、不健康生活方式等影响，当前仍面临居民营养不足与过剩并存、营养健康生活方式尚未普及、营养相关疾病多发等问题。为深入落实《国务院办公厅关于印发国民营养计划（2017-2030年）的通知》（国办发〔2017〕60号）精神，进一步提升全民健康水平，保障2020年贵州与全国同步建成全面小康社会，服务“健康贵州2030”建设，特制定本方案。 总体要求 认真贯彻《国务院办公厅关于印发国民营养计划（2017-2030年）的通知》（以下简称《营养计划》）精神，立足全省社会经济发展水平和省情实际，坚持以提高全省人民群众营养健康现状，满足群众营养健康需求为导向，以保障和促进人民健康为中心，关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康，将营养融入所有健康政策，按照“政府引导、科学发展、创新融合、共建共享”的原则，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，立足现状，着眼长远，分阶段、分步骤开展营养健康、营养改善、营养干预等重大行动，全面提升居民营养素养、显著改善居民营养健康状况。 基本原则 （一）坚持政府引导。注重统筹规划、整合资源、完善制度、健全体系，充分发挥市场在配置营养资源和提供服务中的作用，营造全社会共同参与国民营养健康工作的政策环境。 （二）坚持科学发展。探索把握营养健康发展规律，充分发挥科技引领作用，加强适宜技术的研发和应用，提高国民营养健康素养，提升营养工作科学化水平。 （三）坚持创新融合。以改革创新驱动营养型农业、食品加工业和餐饮业转型升级，丰富营养健康产品供给，促进营养健康与产业发展融合。 （四）坚持共建共享。充分发挥营养相关专业学术团体、行业协会等社会组织，以及企业、个人在实施国民营养计划中的重要作用，推动社会各方良性互动、有序参与、各尽其责，使人人享有健康福祉。 三、目标要求 到2020年，营养工作制度基本健全，省、市、县营养工作体系逐步完善，基层营养工作得到加强；食物营养健康产业快速发展，传统食养服务日益丰富；营养健康信息化水平逐步提升；重点人群营养不良状况明显改善，吃动平衡的健康生活方式进一步普及，居民营养健康素养得到明显提高。实现以下目标： ——降低人群贫血率。5岁以下儿童贫血率控制在12%以下；孕妇贫血率下降至15%以下；老年人群贫血率下降至10%以下；贫困地区人群贫血率控制在10%以下。 ——孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下；0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上；5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。 ——农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下，缩小城乡学生身高差别；学生肥胖率上升趋势减缓。 ——提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。 ——居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%。 到2030年，营养工作体系更加完善，食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富，“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广，居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。实现以下目标： ——进一步降低重点人群贫血率。5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率控制在10%以下。 ——5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下；0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。 ——进一步缩小城乡学生身高差别；学生肥胖率上升趋势得到有效控制。 ——进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。 ——居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。 ——全省人均每日食盐摄入量降低20%，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。 工作任务及分工 强化实施策略 1.制定地方营养政策，完善政策标准体系 加强营养立法规的政策研究，开展地方性营养相关立法的研究工作。研究制定临床营养管理、营养监测管理等规章制度。制定完善营养健康相关政策。研究建立各级营养健康指导委员会，加强营养健康法规、政策、标准等的技术咨询和指导。（牵头单位：省卫生计生委，配合单位：省农委、省体育局、省食品药品监督管理局、省质监局、省政府法制办） 完善营养标准体系。加强标准制定的基础研究和措施保障，提高标准制修订能力。科学、及时制定以食品安全为基础的营养健康标准。根据我省少数民族饮食习惯、特色食品等，配合国家营养标准体系建设，科学、及时制定以食品安全为基础的我省地方营养健康标准。推动