中国的劳动力转移与城贫困.PDF

IPRCC IPRCC the Developing World ”, Review of Income and Wealth, Vol.37, No.4, pp.345-361. 18. Riskin, Carl and Shi Li (2001), “Chinese Rural Poverty Inside and Outside the Poor 中国的劳动力转移与城市贫困 Regions”, in Carl Riskin, Renwei Zhao and Shi Li (eds) China’s Retreat from Equality: 王美艳 Income Distribution and Economic Transition, New York, M.E. Sharpe. 19. Sen, Amartya (1985), Commodities and Capabilities, New York: Oxford University Press. 一、导言 居住条件差，被社会保险覆盖的比例较低，子 女受教育状况较差，享受的社会福利和公共服 20. Sen, Amartya (1999), Development as Freedom, New York: Oxford University Press. 改革以前，在通过户籍制度限制住劳动力 务较差。 在城乡之间流动的前提下，城镇实行全面就业 政策，城市居民的就业得到充分的保障。城市 对流动人口而言，劳动收入通常是其最主 贫困人口主要是 “三无人员”（无劳动能力、 要的收入来源，财产性收入和转移性收入很 无经济来源、无法定赡养人）（蔡昉等，2005）。 少。当他们因年老、遭遇经济危机或因其他原