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劳动争议处理法律制度 一、劳动争议的概念 劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动关系当事人之间因执行劳动法规、履行劳动合同以及其它劳动问题所发生的劳动权利和义务方面的纠纷。劳动争议主体和争议范围是界定劳动争议的两个基本标志。 1、我国劳动争议主体的界定 劳动争议主体即劳动争议的当事人，包括劳动者和用人单位，是劳动法律关系中权利的享有者和义务的承担者。根据《劳动法》的规定，劳动争议主体是用人单位和劳动者。 2、我国劳动争议范围的界定 涉及劳动争议范围的法律规定主要包括国务院1993年制定的《企业劳动争议处理条例》、原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》。然而，其所界定的劳动争议范围不尽相同。现实中，因一些劳动争议案件不属于受案范围，常使劳动者遭遇投诉无门，权益无法实现。鉴于此，2008年5月1日实施的《劳动争议调解仲裁法》，对劳动争议的范围作出了新规定。 《劳动争议仲裁调解法》第2条对受案范围的规定是：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。” 与《条例》相比，受案范围增加了“因确认劳动关系发生的争议”，因“工作时间、休息休假”发生的争议，因“工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议”。这些都是当前引发劳动争议的主要情形，也是劳动者普遍关心的问题，把它们纳入受案范围，使劳动者申诉有据。 此外，第52条规定：“事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”这一规定解决了事业单位实行聘用制工作人员面临劳动争议申诉无门的问题。 二、劳动争议的解决途径 用人单位与劳动者之间发生劳动争议，作为争议双方当事人应当采取合法的途径解决彼此之间的争议。根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议可以采取协商、调解、仲裁、诉讼四种方式解决。 1、协商 协商是劳动争议双方当事人通过交涉自行解决争议的方式，其实质是一种交易活动，是双方当事人通过讨价还价达成合意从而终结争执的行为。协商属于自助性的私力救济形式，它的应用取决于争议双方当事人解决争议的合作诚意，以及主观上和解的意愿。 劳动者与用人单位之间的争议特别是在履行协议过程中产生的争议，最好的解决方式是协商对话自行解决。协商和解在解决的结果上更能体现当事人的意愿，在程序上最便利、快捷，而且无须支付什么成本。 发生劳动争议后，同用人单位协商是绝大多数人会采取的方式。当然，劳动者作为弱势群体，协商是有一定难度的。为此，《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动者可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。工会作为劳动者的组织，有代表劳动者同用人单位进行协商的权利和义务。 2、调解 调解是由第三者居间调和，通过疏导、说服，促使当事人互谅互让，从而解决纠纷的方法。它可分为诉讼和仲裁中调解、诉讼和仲裁外调解两种，但两者具有不同的性质和法律特征。 诉讼和仲裁中调解，是指审理和仲裁程序已经开始，当判决或裁决作出之前，在司法、仲裁机关及其工作人员的主持下所进行的调解，它是依法解决纠纷的一种活动。调解达成的结果，具有强制效力。 诉讼和仲裁外调解，包括调解委员会的调解以及进入仲裁、诉讼程序经说服疏导后，当事人自行达成的和解。 劳动争议调解，是指调解组织对企业与劳动者之间发生的劳动争议，在查明事实、分清是非、明确责任的基础上，依照国家劳动法律、法规，以及依法制定的企业规章和劳动合同，通过民主协商的方式，推动双方互谅互让，达成协议，消除纷争的一种活动。 调解虽然不是劳动争议处理的必经程序，但却是劳动争议处理制度中的“第一道防线”，对解决劳动争议起着很大的作用，尤其是对于希望仍在原单位工作的职工，通过调解解决劳动争议当属首选步骤。它具有及时、易于查明情况、方便争议当事人参与调解活动等优点，是我国劳动争议处理制度的重要组成部分。 3、仲裁 在我国，仲裁是处理劳动争议的中间环节，也是劳动争议诉讼的前置程序。广义的仲裁是指一种和平解决争议的方法，也称公断。就仲裁的不同性质可分为民间仲裁和国家仲裁。 我国对劳动争议的仲裁属国家仲裁，即由国家授权的专门仲裁机关，行使国家仲裁权，对当事人之间的争议依法进行的仲裁。我国劳动争议仲裁遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则，采用规范的办案形式和程序。 仲裁活动终结产生的裁决，能够引起争议当事