银宝公司2012年防汛工作意见.doc

银宝公司2012年防汛工作意见 各单位： 为扎实做好2012年的防汛工作，保障和维护企业稳定，构建和谐银宝，特对今年的防汛工作提出如下意见： 一、 今年防汛工作的形势 最近气象专业监测表明，拉尼娜事件在2011年冬季12月至1月达到鼎盛，2月赤道中东太平洋次表层和表层冷水回暖迅速，拉尼娜状态开始进入衰减期，并于2012年3-4月趋于结束，夏季赤道中东太平洋海温将进入正常偏暖状态。2011年冬季副高强度偏弱，根据副高强度变化曲线，冬季副高强度变化趋势与次年夏季副高强度变化比较一致，预计2012年夏季副高强度维持偏弱。 据江苏省气象局预测，今年全省汛期（6月至8月）气候为中等偏差年景，出现大范围洪涝的可能性较小，雨季降水量全省大部分地区以正常略多为主，但短时降水过程较常年偏多，入梅偏早，梅雨期内降水集中，淮河以南地区在雨季过后会出现较为明显的伏旱，影响台风比常年偏多，台风灾害影响重于去年，约有2-3个，要关注受强台风影响的可能性。夏季（6月至8月）全省大部分地区气温较常年同期略高，南部地区高温日数较常年同期偏多。 盐城市今年雨季平均气温正常略偏高，总降水量正常略多，降水时空分布不均，存在过程性强降水，部分地区会有内涝或洪涝发生。今年梅期正常，梅雨期降水量集中，局部地区致涝的可能性偏大，全市在梅雨期过后可能出现比较明显的伏旱。预计影响我市的台风（或热带风暴）为2-3个，与常年相比正常，要防御强台风带来的暴雨洪涝和大风灾害。同时，夏季天气气候形势复杂多变，其他极端性气候灾害，如雷雨大风、龙卷风、冰雹、雷电、短时强降雨等发生的频率也会较高。 我公司三场地处沿海，易受海潮、台风（或热带风暴）的袭击。灌东、新滩两场近海又属于侵蚀性海岸，由于多年受海潮冲刷和台风袭击，部分堤段侵蚀加剧，加之先期实施的海堤达标建设设计标准较低，安全隐患仍然突出。三场的盐田基础工程设施老化，抗灾标准不高,部分滩内滩外排淡系统淤塞严重，抗灾能力极低。因此，今年防汛工作形势严峻，任务艰巨。各单位必须充分认清面临的形势和存在的问题，进一步提高对防汛工作重要性的认识，高度警惕，未雨绸缪，充分准备，严密防守，从早、从严、从快、从实做好今年的防汛工作。 二、今年防汛工作的要求 今年的防汛工作要坚持“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，认真落实好各项防灾、抗灾工程和防范措施，全面提升自然灾害防御能力和应急管理水平，确保安全渡汛。要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，严防风、暴、潮一起来，切实做到思想、组织、措施三落实。对热带风暴要做到“宁可防而不来，不可来而无备”，确立“宁可防其大，不可疏其小”的思想。遇到设计标准以内的洪涝，要确保各业生产成果和人民生命财产不受损失；遇到超过防范标准的洪涝以及强台风袭击等不可抗拒的自然灾害，要做到有预案、有对策，努力把灾害损失降到最低程度，把确保职工群众生命安全作为首要任务。 （一）落实首长负责制，加强领导，强化责任 各单位要建立以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位。今年公司及时调整了防汛指挥部及其办公室成员，各场（厂）也要健全防汛组织，明确各单位行政主要负责人为防汛工作的第一责任人，分管领导具体负责，其他副职领导对分管范围内的防汛工作负责，指挥部成员分工负责的责任机制。要把责任落实到每一级、每一个部门、每一个人，做到责任明确，各司其职。各单位要针对近年来汛期暴露出来的问题，采取针对性措施，切实加以解决。公司防汛指挥部负责对全公司防汛工作的领导和指挥协调，各场（厂）负责本辖区内防汛任务。要层层签订防汛责任状，加大防汛的责任力度，要一级抓一级，一级对一级负责，确保安全渡汛。 （二）深入开展汛前检查，逐项处理险工隐患 在主汛期来临前，各单位要继续深入细致地开展汛前检查工作。今年防汛检查的重点是“三防五保”，即危房、海堤、排淡系统、池盐、廪盐、卤水、养殖池塘，还有盐产品仓库等一些抗洪排涝设施。对检查发现的各类险工隐患，要按照属地管理、分级负责的原则，逐项落实整改和防范措施。能处理的要立即处理，对于一时难以处理到位的，必须加强应急管理措施，制定救援预案，并向上一级主管部门报告备案。要把保证职工群众的生命财产安全作为重中之重，加强危房的检查力度，确保一线海堤的安全。对于危险房屋，各场（厂）要根据危险程度，尽快组织维修，无法维修的要落实一对一转移方案,确保安全渡汛，不发生人身伤亡事故和财产损失。要突出达标海堤的巡查和损坏部位的补修工作，达标海堤工程“三分建，七分管”，要认识到建设海堤固然重要，但平时的维护保养更加重要。三场要按照省、市海堤管理的有关要求，强化维修养护和除险加固工作，做到组织健全、人员到位、职责明确、资金落实。坚持周巡、月查，及时上报险情，及时做好台账记录，发挥